地王重出江湖：抑制房价不能只靠精神力量

在历时*长、力度*大的一次调控下，2010年的中国房价戏剧般不跌反涨，正在年末*热收官。国家***数据显示，11月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%，环比上涨0.3%。而*近的一周多城市成交量涨幅超20%，部分热点城市房价再创新高。

曾经短暂沉寂的地王现象此时也纷纷重出江湖。在本月初的北京，中信集团投标某地块报出63亿元的价格，有望成为北京新的总价地王。就在过去的一周，广州白云新城*度卖住宅地，每幅住宅地都引来了超10家开发商竞夺，成为今年*热烈的卖地会现场。三幅旧机场跑道住宅地都卖出了超1.9万元/平方米的楼面地价，*贵的一幅楼面地价更达到20605元/平方米。有意思的是，一幅地块刚刚打破2007年纪录，新晋地王交椅还未坐热，马上就被再一个纪录刷新。

屡次调控，屡次成了空调，年末地王再次频出，在今年2月27日，***总理***就曾表示：“我有决心，本届**任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。”

而今房价再次呈疯涨态势，公众的心理压力已接近临界点。在这个关头，国土部有所动作，在12月19日下发通知，要求各下级单位严格落实房地产用地调控政策，做好当前和今后一段时间房地产用地管理和调控工作，促进土地市场健康平稳可持续发展，坚决抑制地价过快上涨。

至于如何达到抑制地价过快上涨的目标，国土部的做法是“要求地方各级国土资源主管部门要高度重视，切实增强责任感和敏锐性，密切关注当前土地市场动向，抓紧采取有力措施，控制住房用地供应总量，把握供地节奏和时序，优化供地结构，调整供地方式”。

对于可能出现地王的地区，国土部的做法是“要严格把握居住用地出让的总量、结构和时序，坚决防范受多种因素驱动的岁末年初放量供地。凡可能出现‘高价地’的地区，必须事前评估，采取有效措施，防止出现高价地，稳定市场预期”。

国土部的这些要求，措辞不可谓不严厉，但在公众看来，它更多地是属于口号和精神层面的东西，对于抑制*热的土地市场，很难有实质性的作用。在一些业内人士看来，要抑制地价，至少有两点要比这种专项整治行动要有意义得多。

*先是土地的供给问题，历次，几乎都致力于抑制需求，但对于供给，却少有实质性动作。众所周知，房地产这种商品，你总让市场处于饥渴状态，房价如何降得下去呢？

以北京市为例，北京土地整理储备中心数据统计显示，截至12月15日，北京又只完成了商品房全年用地供应计划的73.84%，北京多年未完成供地计划的记录得以延续。任志强就曾在公开场合明确表示，北京历年的土地供给量，与实际需求量有巨大差异，房价上涨不能责怪开发商。什么时候能够按照计划完成这些土地供给？

同样的情况也出现在广州。2007年，广东各地市纷纷出台抑制房地产价格过快增长的政策。广州推出“穗七条”，明确提出，连续3年每年住宅土地供应达到5平方公里，结果只有当年达到目标；2008年，广州房地产价格马上出现了下跌，但**随即改变了住宅土地供应计划，结果当年仅完成供地1.8平方公里；而到了2009年，广东各地房价自然出现大幅飙升和反弹。

另外，如果说无法完成供地计划是因为土地资源严重不足，为什么又不允许集体土地进入市场？一方面是说土地和住房严重紧张，另一方面却不允许小产权房的自由交易。