“大粮仓”的生意经

2011-08-06来源 : 互联网

2010年10月初,一份《***办公厅关于做好秋粮收购和当前粮食市场调控工作的通知》下发各地粮食系统。其中有一条是专门针对中储粮的,要求它停止一切“经营性”购销业务,也就是说,除了对国家储备粮进行收储、轮换等“政策性”业务之外,中储粮不能再进行其他粮食购销经营。

在此之前,外界对于中储粮这个庞然大物的经营性业务的开展情况几乎一无所知。而事实上,几年前,中储粮总经理包克辛就提出了从“大粮仓”到“大粮商”的发展思路, “这几年中储粮的摊子已经铺开了,各地成立了很多贸易收储公司,人员、场地什么的都弄好了。”一位接近中储粮的知情人士告诉《中国经营报》记者,这些贸易收储公司一般是在各个分公司的名下成立的,“几乎每个分公司都有。”再加上其遍布全国各地的几百个**库所做的购销经营,规模可想而知。

托市收购获得国家财政补贴是中储粮的主要收入来源,而特殊的政策地位,又使得中储粮在使用托市收购这一尚方宝剑的时候,有了更多的闪转腾挪的空间。

中储粮在粮价低于*低收购价的时候启动托市收购,而在市场价高出*低收购价,托市收购条件已经不存在的时候,一些变通的手段就被**了出来。只要能够**自己有**,各承储库愿意将收购价上调,将一部分利益让给农民,也就是说他们可以每斤少挣几分*,“上报的时候都是以托市价格收的。”

这并不是今年刚刚出现的情况,从2008年的时候就已经开始。只不过由于前几年市场价格和*低收购价之间的差距不大,外界没有如此关注。“去年加了大约4分,还有的*,而今年*多加了将近0.1元。只能后续想办法,反正出库的时候他们是不会赔的。”

而这些收储库点的确有办法**,众多粮食加工企业反映,很多粮库会在拍卖之后出库时设置各种障碍,即使企业已经竞拍成功也必须支付各种名目的费用之后才能得到自己买的粮食,更要命的是,即使交了*,“往往运出来才发现,根本不是自己拍卖时所要的那个标准的粮食,质量要差很多。”一位业内人士告诉记者。而据另一位知情人士透露,很多中储粮的**库甚至都会在粮仓的检测点预先放置好高等级的粮食来应付检查,套取更高的国家补贴。

这些弊病在粮价飞涨的2010年被舆论反复追问,2010年9月3日,国家发改委、国家粮食局等部门下发《关于严肃纪律切实做好政策性粮食出库工作的通知》,力图规范中储粮系统的种种不端,而事实上,这样的规范性条文在每年的托市政策文件中均会被提到。作为中国粮食市场真正的大佬,中储粮对此早已习以为常,只是没有很好地解决。

虽然中央希望借暂停中储粮经营业务来减少市场收购主体、调控粮价的目的能否实现还有待观察,但是对于中储粮本身扩张野心的打击却是毫无疑问的。这些年来,中储粮既享受国家财政补贴,管理中央储备粮,又大力发展下游的粮油加工和贸易使其受到其他市场主体的诸多诟病,此次经营性业务被停可以看做是中储粮向本位的回归。但其作为央企又的确需要接受国资委的业绩考核,这也让中储粮感到两难。

在其经营性业务被叫停之后,这个庞大央企该走向何方成为未来中国粮食市场的一大疑问。

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