建设保障房缺钱 广州正研究REITs

缺*，是不少地方建设**房的一大困扰，广州称正在研究房地产投资信托基金(REITs、提高用于**房建设的土地出让金净收益比例等手段解决**难题。

20日，在广州市政协十一届五次会议召开前的一个小时，广州31个**部门“摆摊”接受政协委员面对面的“知情问政、**监督”。有政协委员提出**应该提高租赁型**房的比例，广州市住房**办公室副主任张强说：“建设租赁型**房的最大问题还是资金。”

自去年下半年以来，租赁型的**性住房，包括廉租房及公租房，逐渐成为地方**性住房建设的主力。张强称，广州新建的**性住房中，争取60%用于公租房的建设。

广州市政协秘书长、市国土房管局前局长李维杰则认为，这个比例应该提高到80%。李维杰提出，广州应该借鉴香港的做法，**手里有大量的房源，以供需求者，而需求者一旦收入提高，摆脱困境，就要搬出**提供的**性住房，留给下一位需要的人。

张强坦言，建设租赁型**房的最大问题还是资金，“如果建设经济适用房，那么，房子卖出后，资金很快就会回笼，但如果是租赁型的**性住房，资金收回将会需要一定的时间，这就为**造成困难”。

据《南方日报》报道，2010年底广州市国土房管局局长、市住房**办主任李俊夫在向广州市人大汇报住房**工作时指出，年广州需要的**房建设资金超过80亿元，资金尚存在缺口。

专家表示，租赁型**房的前期投资资金需求量大，而且资金占用的时间长，资金回笼慢，比如经济适用房的资金需要5年时间回笼，那么租赁型**房可能需要10年乃至更长的时间才能回收资金，仅靠**的财力难以满足大范围的建设需要。

如何解决资金问题？“我们目前正在考虑采取几个渠道**，比如和银行商谈能否把租赁型**性住房的贷款时限拉长，一般银行贷款时限是5年，如果放长到10年或是20年，会有利于资金的周转。”张强说。

同时，广州市国土资源和房屋管理局也在研究结合与房地产有关的金融工具，比如通过房地产投资信托基金向社会**。另外，土地出让金多余的部分也可以考虑用来支持**性住房的建设，比如一块土地原本拍卖价格预计10亿元，结果卖了12个亿，超出预期的2个亿大部分用来建**房。

张强透露，广州对于**房建设的财政投入力度也在加大，原来土地出让金净收益10%用于**性住房建设，将来这个比例将会提高，“我们设定了几个提高的方案，具体提高到多少很快就会公布。”

据了解，广州**房建设今年也将多管齐下：引入社会力量参与**房建设、鼓励单位利用自有土地建设**房及配建公共租赁房等多种方式拓展**房房源。而对于**性住房的供地，张强说，预计将来新增住宅用地中，40%~60%将用于建设**房。