银监会急令银行：停发所有人民币固定资产贷款

前11个月人民币新增贷款已经高达7.45万亿元，为了严控年终信贷规模，监管部门日前再度祭出调控“铁拳”。

南都记者昨日从多位银行业人士处获悉，银监会要求所有银行从12月15日起至31日，暂停人民币固定资产贷款放款，范围包括已签约未放款及借新还旧的贷款。一位靠近监管部门的知情人士亦向南都记者证实该消息。这意味着未来15天，银行将对存量和新增的人民币固定资产类贷款全面叫停。

据银行业人士透露，与以往口头通知不同，此次窗口指导以加急文件形式下发。分析人士指出，此举目的有可能是严控信贷规模，防止年末各行“冲锋”放贷。此外文件强调，叫停令仅针对人民币固定资产类贷款，外币类贷款不在此列。

“停贷令”针对所有银行

“监管部门昨**午下发的急件，要求昨天开始到31日，暂停固定资产类贷款。”一位银行信贷部负责人对南都记者表示，这份行政文件的突然下发令银行措手不及。

根据文件，在接下来的15天，各家银行对新旧固定资产贷款都不得放款。据透露，文件要求已签订贷款合同的也暂放款但银行目前仍可以受理。文件还要求，对到期的固定资产贷款合同必须严格按时收回，不得办理展期。而到期未能偿还的贷款也暂时不得办理延期。此外文件强调，叫停令仅针对人民币固定资产类贷款，外币类贷款不在此列。同时，各行要严格控制12月信贷规模，不得有显著增长。

一位靠近监管部门人士也向南都记者证实，该文件是针对所有银行下发，并立即执行。“以往窗口指导通常是口头通知，然后由银行配合执行，而此次对固定资产贷款的暂时性叫停则相当紧急。”该人士对记者称。

根据央行不久前公布的数据，11月新增人民币贷款5640亿元，同比多增2692亿元。前11个月人民币新增贷款已经高达7.45万亿元，离年初制定的全年7.5万亿元目标仅一步之遥。***发展研究中心宏观经济研究部部长余斌近期曾预计2010年银行新增人民币贷款将达7.6万亿元，然而在银行业人士看来，如果没有直接有效的调控措施，银行12月放贷的冲动难以遏止。

一位来自四大国有商业银行信贷部人士对记者称，在明年信贷目标缩水的预期下，商业银行宁愿在年底“冒险一搏”，以做大基数获得来年更多信贷额度。而此次的紧急叫停令可能是为控12月银行放贷冲动，力争将总规模严控在7.5万亿附近。

据了解，固定资产类贷款是包括基本建设投资、更新改造、房地产开发以及其他固定资产四大类，由于目前大部分银行固定资产类贷款投向了房地产开发企业，因此业内人士认为叫停令对房地产开发商的影响*大，从该信息中也透露出国家对房地产调控的力度有再度收紧的趋势。

一位股份制银行信贷部相关人士对记者称，该行固定资产贷款中绝大部分都是批给了开发商项目贷款，因此即便此“停贷令”是暂时性的，但也将在一定程度上影响到开发商的资金链。

东方证券分析师金麟认为，银监会之所以发布上述通知，可能是希望各银行更好地平衡债务期限结构，并补充称，长期固定资产类贷款在银行资产组合中的比例往往*大。银监会此前已在一份公告中称，近期已要求商业银行以更审慎、更严格的方式进行信贷风险管理。

明年7.5万亿信贷或是“天花板”

在严控今年信贷规模的节点同样也是制定明年信贷规模的关键时刻。据悉，国家发改委近日正召集银监会等有关部门开会，对有关经济指标进行会商，明年新增信贷规模等重要经济指标或在此次会商之列。

多位分析人士认为，*近的**经济工作会议定调，将实行稳健的货币政策和积极的财政政策，由于今年信贷额度为7.5万亿，在通胀形势严峻、流动性过剩的前提下，仍然保持7.5万亿信贷增量一度被市场认为过于宽松。

高盛高华预计2010年实际贷款额可能略低于人民币8万亿元，所以即使明年贷款目标定为7.5万亿，这也代表了一个**水平的下降。因此，其认为7.5万亿信贷增量并不十分宽松。据一位知情人士透露，明年新增人民币贷款额度还有可能进一步收紧，并不排除6万亿的可能性，但可以确定的是，7.5万亿将是明年新增信贷规模目标的“天花板”。