出版业谋破体制之困 承重之书

2011-08-06来源 : 互联网

2010年5月31日,***审议通过国家发改委《关于2010年深化经济体制改革**工作的意见》,其中包括“加快国有文艺院团体制改革,推进非时政类报刊改革,制订**公益性新闻出版单位改革意见,基本完成**各部门各单位经营性出版社转制任务”等要求。

按照计划,截至2010年12月底,**各部门各单位148家出版社的转企改制工作基本完成。

同样是在2010年5月,南方股份有限公司在广州正式挂牌,成为广东省**家**实现整体股份制改造的大型国有文化企业。美国纳斯达克上市的新华悦动传媒对外发布消息称,2010年6月底前将完成出售《经济观察报》的广告经营权及发行权。

当许多国有出版社同行仍在对改制犹豫观望之际,新星出版社社长兼总编辑谢刚,早已怀揣一叠厚厚的计划书,满怀期待地到处寻找战略投资方了。

2010年年初,新星出版社获得批准,可以实施股份制改造。在此之前的2008年,作为中国外文出版发行事业局**单位,该出版社刚刚完成从事业单位转成企业的改制。如今,年即将到来,新星出版社内部审计和资产评估都已完成,下一步要做的,就是调整企业股权结构了。

引进新的战略投资者,不仅能够**,也能通过增加股东,让新星出版社的决策机制更**化,管理框架和管理模式随之更会发生极大变化,发展前景将变得更清晰和可预期,这让谢刚感到兴奋。

四面楚歌

与国内许多中小规模的出版社一样,近年来出版行业的风风雨雨,让新星的发展之路走得颇不轻松,谢刚也为此寝食难安。

比如一再高涨的纸价。2010年初以来,纸张先后三次涨价,年初和三四月份的两度涨价中,胶版纸价格达到了每吨6800元~7000元,同比上涨三成左右。此后数月纸价有所下调,10月份以来,纸价再度进入上升通道。但盗版书的横行,使传统出版物很难提高定价以抵消成本的上涨。

数字出版的迅速成长,一步步蚕食传统出版业的市场空间。前段时间,随着苹果公司平板电脑ipad在国内大行其道,不少媒体和出版业内人士都在热议,新的媒介是否就此改变传统出版业的生存状态?这将是拯救传统出版业的救命稻草,还是压垮它的*后一根稻草?

民营出版企业咄咄逼人的竞争,更让新星这样有国有背景的出版社腹背受敌。

国有出版社活力**,民营出版业异军突起,“越控制越失控”,让出版主管部门面临尴尬。

中国社会科学院文化产业研究中心副主任张晓明直言,国有出版业已到了非改不可的时候,再不重新寻找市场活力,以后恐怕就不用再改了,民营出版机构和数字出版企业早晚将取而代之。

这一轮国有出版业体制改革,一马当先的,是曾坐拥***发行渠道的新华书店,原因之一是其出版物内容基本不会牵涉意识形态方面的问题。但“老大哥”自身改革所带来的活力,依然追不上新技术、新市场前进的脚步。

谢刚说,以前中国人整体文化水平比较低,还未广泛养成阅读习惯,这些年来国民整体素质逐步提升,传统出版业刚刚看到曙光,还没来得及发展成熟,新技术、新媒体、新渠道就半路杀出来,带来了产业和市场的变革冲击。

由于B2C模式日趋成熟,网络发行渠道竞争白热化,今年11月,北京便爆发了当当、卓越、京东商城和北图网络商城四大图书网站之间的大规模价格战,尽管销售业绩“很受伤”的传统出版行业对此强烈抵制,但面对控制了众多终端消费者的网站,大出版社还可以断货应对,中小出版社除了口头上抗议一下,看来也别无良策。

谢刚声称,他早就看到出版行业的未来趋势,应当是从传统出版商转型为内容提供商。2008年,新星仍挣扎在生存线上之时,他已经决定涉足多元化出版领域。先是低调斥资创建“声动中国网”,将新星旗下出版图书陆续录制成有声读物,现已储备了15000小时之多,播出权售予广播电台以收回成本。2010年起,又设法让新星出版的图书率先进入了ipad系统,预计仅此一项,收益可达100多万元。

不过,现行出版业管理体制限制了新星这类国有中小出版社的发展,如果改制不**,对外**计划只能是画饼充饥,而没有充裕的资金,谢刚纵有万丈雄心,多元化战略目标的实现也遥遥无期。

改革之痛

目标明确,路径清晰,但真正改革起来,却不是那么容易的事。本以为春天要到了的谢刚,没想到还是遇到了“倒春寒”。

2010年早些时候,刚刚进行内部改制的新星,曾按照企业运作的会计准则做账,由于账目要上交主管方中国外文出版发行事业局,而后者是不折不扣的事业单位,无法对接。如果新星按照事业单位的会计准则做账,工商局又不认可,这将直接影响到接下来的股权改造。

“体制改革,不仅仅是企业本身的问题,还要求相关制度法规也做出相应的改变。”谢刚说。

制度法规的革新还不是*难的,人的观念能否转变过来,往往是改革成败的关键。

事业单位的员工一般都有些优越感,尤其是从事文化产业的人,普遍以“文化人”自居,转制成企业后,有些人也许会觉得格调降低,得天天算钱了。

谢刚对此深有同感。他说,改制以前,作为一个出版人或文化人,可以凭借个人喜好,或者仅仅考虑社会价值选择出哪类书,只要不赔钱就行,但改制以后,尤其是引入战略投资者以后,就要完全按照企业的运营规律来发展,要对股东负责,每个项目都必须算成本和利润。

在任何一个行业国有企业的改制过程中,管理层持股乃至管理层收购都是一个敏感的话题。几乎白手起家,经过6年奋斗才把新星带上正轨的谢刚,同样遇到这个难题。

按照现行政策规定,本轮国有出版社改制,仍是系统内有限度的改制,一般情况下新引进的战略投资者或其他股东,都应该是国有资本。更为关键的是,政策规定,本次股权改造,管理团队不能持股。

谢刚相信,出版社是智力密集型的文化企业,成功与否完全要靠强有力的管理团队和技术骨干,他们不能持股,不利于调动其工作热情和稳定其心态。

2010年是新闻出版体制改革的决胜年,将推动此项改革继续在**领域和关键环节取得突破性进展。

新闻出版总署署长柳斌杰

未来一段时间,出版资源的整合将愈加频繁,出版企业之间的联合重组动作将进一步加快。

中国出版集团公司总裁聂震宁

国有出版机构转企改制,引进股东制度,尤其公开上市发行股票后,投资方将要求管理层在审批过程中更加小心,否则一旦触及法律法规底线,全部投资可能鸡飞蛋打。

中国新闻出版研究院院长郝振省

资本运作已成为中国出版业发展的必然趋势,资本的力量正在改写中国出版版图。

南方出版传媒股份有限公司董事长王桂科

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