首都治堵“堵”了谁？

北京“*堵令”**、购置税优惠政策取消……这是政策层面给年中国车市的“新年礼物”。

虽然2010年北京市85万辆的新车销量仅占当年全国汽车销量的5%，但国内其他城市是否会效仿北京？北京是否还会**更为严厉的限行措施？在用车环境恶化和车市刺激政策退出的双重压力下，国内车市弥漫着浓郁的悲观情绪。

，京城420余家4S店将何去何从？面对不利环境，车企怎样“过冬”？扩产带来的资金压力是否会在显现？请关注本期“中国车市*堵冲击波”。

*都*堵 “堵”了谁？

终于有**，*都变成了“*堵”；也终于有**，京城*为严厉的“*堵”措施**了。这是一份怎样的方案，它的**又*终“堵”住了谁？

毋庸置疑，北京*堵令*当其冲“堵住”了高速发展中的汽车工业。中国汽车工业协会在一份公告中称：“汽车产业在国民经济的地位和影响力举足轻重，北京市限购措施的实施将有可能进而对国民经济产生负面影响，我协会对此表示极大的忧虑。”

*堵令“堵”住的第二个是新能源车。

在北京“*堵”四大目标中，除改善交通运行状况这一核心目标外，还有减少机动车主要污染排放这一并“不起眼”的条文。按照减排目标，到2015年，北京市机动车主要污染物排放总量不高于目前水平。

实现这一目标的手段无外乎两点，第一是控制京城机动车总量，第二是在控制总量的基础上提高现有排放标准，并大力发展。

据了解，北京市科委、市财政局牵头编制的《北京市私人购买新能源汽车补贴试点方案》中，到2012年底北京市计划推动私人购买新能源汽车3万辆，其中纯电动汽车23000辆、插电式混合动力汽车7000辆。除了单车补贴额度外，北京市还将在2010年、2011年和2012年分别推广示范车1000辆、5000辆和24000辆，是国家确定的6个新能源车试点城市中推进力度*大的之一。

但现在看，在*堵方案中，并没有对新能源车开绿灯。换言之，在北京，*堵与发展新能源车成为一对互为矛盾的政策——一方面鼓励，一方面限制。

其实，在“*堵令”**后的一片抱怨声中，业内也有争议。有观点认为，在经历了连续超高速发展后，中国的汽车工业也该到“歇歇脚”的时候了，北京市的这一脚刹车，正逢其时。

不过，暂且不论其“积极意义”和对整个汽车产业的影响，*堵令的**在某种程度上其实是堵住了民意。

2010年12月13日，北京市公布《北京市关于进一步推进*都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》。

在这份分为六大部分、28条细则的《征求意见稿》中，针对总量控制的条文仅有不到三行的模糊描述。而事实上，*为严厉且影响*大的，恰恰是现在实施的“总量控制、摇号分配”。

与此同时，从12月13日开始征求意见，到12月23日正式发布，期间只有不到十天的时间，而且仅征集到3000多份北京市民的意见。这样一个事关千万市民切身利益的政策，只有短短十天的意见征求期和3000多份意见是不是太短和太少了？

“我觉得这个民意征求的意见代表性可能是不够的，我相信没有人会真正反对，问题在于如何才能够真正*理好。”卫视评论员何亮亮发出了这样的质疑。

堵住民意的第二点，是关于政府公务用车的改革。在北京“*堵令”中，有关备受民众质疑的公车出行一项，仅有“‘十二五’期间，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标”的简单描述。而在北京市470万辆机动车中，非正式数据表明，公车就占有70万辆。对此，北京一家律师事务所的助理律师曾通过新华社公开提议要求政府公开公务用车的数量。

没有人希望自己生活在“堵城”之中，只是希望决策的**更加科学严谨，更加符合法律精神。