人社部的工资倍增设想有无可能

人力资源和社会**部副部长杨志明在全国劳动关系工作会议上透露，要逐步提高*低工资标准，努力实现*低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区逐步达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。要努力实现职工工资增长15%，这样，仍然可以在“十二五”期间实现职工工资增长翻番。

这是一个让人兴奋的消息——涨工资无论如何都是一个好消息。尽管尚缺乏更多的***息，但杨志明副部长的表态，也许预示了人社部对工资翻番已有了自己的步骤。而且，这个消息还有一个更为引人关注的兴奋点——它看上去比“十二五”对于收入增长的规划更为激进。

在今年**期间***总理所作的**工作报告中，言及“十二五”期间的收入分配，有如下表述：“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重”；“城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%”。“7%”的收入增长目标有其内在逻辑，因为“十二五”预设的GDP年均增长目标就是“7%”，这与“居民收入增长和经济发展同步”前后呼应。按照这一增长速度，10年时间居民可支配收入就可翻番，因此被很多人认为是中国的“收入倍增计划”。

而人社部的工资增长翻番，比“十二五”提出的远景目标整整提前了5年。虽然我们的理解有可能在概念上存在偏差，但人社部的目标，在当前显然更为契合大多数人的心愿。

人社部的目标究竟有无可能？仅从从数据推算上希望很大。2010年中国农村居民人均纯收入5919元，比上年增长14.9%，扣除价格因素实际增长10.9%；中国城镇居民全年人均可支配收入19109元，增长11.3%，实际增长7.8%。“十一五”期间的年均GDP增长为11.2%，尽管“十二五”的增长目标显著降低，但一般而言，实际增长速度都要明显高于目标增速，“十二五”GDP增速保持在10%左右，并非全无可能。按照这一增速，“十二五”期间收入增长已经很接近翻番了。

当然，如此推算显而易见的风险在于，“十二五”GDP的实际增速要显著高于目标增速，并且收入增长要和GDP增长同步。如若实际情况是按照7%的目标增速推进，那么5年收入倍增期望显然要泡汤了。目前，对中国经济增长减速的争论日渐强烈。之于抑制通胀和增强可持续发展，经济适当减速没什么坏处，但之于收入倍增，却未必是个好消息。

人社部的目标实际还存在一个显著风险：如何促使具体的企业按照一定比例逐年加薪。当前对企业有制约作用的只有*低工资标准以及工资指导线，而后者实际是各地和企业根据当地情况协商而来。既然是协商，利益博弈如何在一个公平、公开的平台上展开，对于当前的中国现实，又是一个挑战。

总体而言，虽然明显乐观，并且建基于中国经济的实际增速高于“十二五”预期增速，人社部的工资倍增设想却也有实现的可能与基础。而其*大的挑战，则是中国经济在5年之内会否出现较大变故。