王岐山调研广交会 出口退税调整拉锯

中国外贸在一季度10.2亿美元的逆差，尚未能**平息包括出口退税在内等贸易政策年内是否调整的争议。

消息人士指，关于新一轮退税调整的争议还在继续，高能耗、高污染产业的退税调整并无争议，但此前一些部委的建议稿中，将服装商品的一百多个税则号也都纳入退税下调范畴，且建议下调的幅度高达5个百分点，一旦成行，服装的退税率将从当前的16%下降到11%。

他说，*初获悉调整的时间点可能在4月1日，但由于反对声太大、部委之间的明显意见分歧，这一调整还未兑现。

109届广交会的开幕*日，***副总理***召集了部分省市外贸系统官员、机电及五矿商会以及12家国内进出口企业座谈，讨论时间长达三个半小时。

针对外贸企业在调研会上再度呼吁的外贸政策的连续性和稳定性，商务部**贸易谈判代表兼副部**虎城在现场回应说，国家的外贸政策将保持相对稳定。他说，当前进出口形势基本稳定，虽然一季度出现小额贸易逆差，但主要源自价格因素，中国外贸的大结构仍未改变。

***在调研会上再度强调进口与出口并重这一主题主线，他说要多措施并举，研究完善进出口政策，推进市场多元化。

出口的多重压力

中国机电产品进出口商会党委书记姚文萍4月16日告诉记者，外需形势已经有了一些变化，美国经济已经缓过劲来，直观感受上，此次广交会上到会客商明显比前两届多得多。

广东省分管外经贸的副省长招玉芳在前述调研会上也表示，外部需求正在逐步**。她说，据近期对500家**外贸企业调查显示，六成左右的企业在手出口订单数量有所增长，只有不到两成的企业反映订单数量减少。与去年上半年调查结果相比，订单数量增加的企业上升了11个百分点。

中国*大的雪柜出口商星星集团外贸公司总经理陈海明在广交会现场说，美国市场需求虽然有所**，但主要市场欧洲还不那么旺，不乐观的是原材料价格的接连上涨、招工的困难、汇率变动都在制约企业的接单。

该公司当前的订单排期已经排到6月份，今年3月，由于人手不够，订单大幅超过产能负荷，*糟糕的时候，该集团工厂有半数订单没法安排生产。宁波的西摩电器有限公司则是因为区域性的限电措施，不得不“开三限一”，该公司副总经理楼琦峰说，产能的不稳定，限制了企业接单。

据广东省近期调查，随着资源能源、原材料和劳动力成本大幅上涨，广东95%的企业表示出口成本上升，其余5%的企业成本基本持平。同时约四成半的企业利润下降，这一比例比去年同期扩大了8.3个百分点。

招玉芳在调研会现场汇报说，据测算，去年重启汇改至年底，人民币每升值1个百分点，广东出口企业增加成本约80亿元。在原材料价格上涨、劳动力成本上升、市场需求等多重因素影响下，外贸企业特别是传统劳动密集型出口企业、中小出口企业的承受能力有限。

针对此汇率风险，商务部、中国人民银行4月18日在广交会上专门安排了一场跨境人民币结算的**。根据会议上传递的消息，第三批试点的申报工作已经启动，2009年7月和2010年6月，**先后选取了两批跨境人民币结算的试点省市和大约6万家试点企业。

商务部外贸司司长王受文在**上表示，尽管外商未必接受人民币的结算，但企业可选择有较强竞争力的出口产品，选择周边国家在中国有进、出口业务的代理公司进行结算。

进出口并重

商务部财务司副司长刘景嵩4月18日也在广交会现场表示，根据***的部署，今年外贸政策的着力点是稳定和提升中国产品在**市场的份额的同时，要加大进口的力度，促进进出口的平衡发展。他说，一季度已经出现10.2亿美元的逆差，趋势上看，中国低成本的传统优势已经减弱，出口保份额的压力很大。

他透露，2010年中国企业的出口平均利润水平仅仅为1.47%，远远低于工业企业的平均利润水平。

王受文在广交会现场告诉本报记者，配套的促进口政策思路已经明晰，*先推动的是进口的便利化，将从海关、进出口检验检疫着手保证进口的通畅；其次将推进一系列促进工作，除了广交会第一期、第三期设有进口展，今年还将举行促进口的**；第三是进一步推动自贸区的相互降低关税。

“先进技术、关键设备以及原材料是促进口措施的鼓励**，政策也将鼓励消费品进口，促进国内消费的升级。”他说。

姚文萍说，全国的促进口工作会议时间已经初步定在4月底，具体政策还在讨论中。她个人认为，促进口除了打通进口通道，推行进口便利化措施，也要给政策，在降税、企业进口高端设备贷款贴息方面给予支持。