“民生经济”打造“幸福神木”

民营经济发展**物质**，为改善民生提供强大支撑；民生建设提高老百姓生活水平，为推动经济发展提供强大原动力。在神木，以县域经济为主要发展载体，民营经济和民生建设作为两个发展基本面，互为条件、相互促进、相得益彰的“民生经济”发展模式正努力推动民生改善，打造“幸福神木”。

神木县坚持“****环境、企业****、人民共享成果”的发展理念，将民营经济和民生建设作为拉动经济社会快速前行的两个轮子，依靠自身的力量和干部群众的智慧，全力发展本土民营经济。目前，该县已初步形成了以“煤炭、兰炭、化工、电力、载能、建材”六大产业为支柱，以恒源、北元等一批本土民营企业为**，以锦界、大柳塔等“八区六园”为载体的县域民营工业经济体系。2010年，全县民营经济完成固定资产投入26亿元，同比增长26.8％；实现现价总产值308亿元，同比增长20.7％；实现税费收入31.2亿元，同比增长16％；民营企业和个体工商户分别累计达2011户和18884户，从业人员超过10万人，地方财政收入28亿元中有70％来自民营经济的贡献。

上学不要*，看病不要*，孤寡老人、残疾人供养由**埋单，这些民生工程都得益于民营经济蓬勃发展。神木从2008年起，开始实施12年免费教育，全民免费医疗等“教育、医疗、文化、就业、社保、住房、扶贫济困、交通、人居、安全”**惠民工程，目前已经形成了全国少有的“全方位、多角度、***、广覆盖”的现代民生体系。

民生建设让神木群众感到幸福而温暖。2010年，神木县“**惠民工程”总投资16.5亿元，占地方财政收入的60％，其中财政直补资金6.6亿元，人均1576元。7.4万城乡学生12年免费教育投入1.7亿元；免费医疗累计报销医药费1.8亿元，直接解决了4万余人的住院*疗问题。同时，县城通水工程顺利通水，城区供气和供热普及率分别达85％和70％，全省**的县级图书馆、体育馆、中心敬老院建成投运。神木因此被评为“中国***关爱民生县”。

从2008年到2010年的三年间，神木民生投入资金超过40亿元，全县人民基本实现了学有所教、劳有多得、病有所医、老有所养、住有所居。2011年，神木县提出更高的民生建设要求，“**惠民工程”计划投入财政资金18亿元，其中财政直补资金7.5亿元，人均直补资金要达到1780元，使2011年成为神木实实在在的“民生年”。同时，神木县新一届领导班子还建立了总规模为30亿元的“医疗卫生、文化教育、社会保障”三大慈善公益金，通过基金收益为“幸福神木”建设提供坚实的后续财力保障。

“发展民营经济解决了民生建设‘*从哪里来’的问题。反过来，民生建设的过程也就是扩大消费、拉动内需、促进县域经济加快发展的过程。民众在解决了基本生计特别是孩子上学、看病、养老等后顾之忧后,其更高层次的需求激发了更强烈的****欲，为民营经济发展提供了强大的人力、智力支持和消费动力，促使其不断上台阶。”神木县委书记雷正西说。

着眼神木的长远发展，着眼人民群众真正的幸福，神木县把建设“民生经济”作为科学发展的优先目标，提出实施“民生神木、创新神木、民主神木、人文神木、生态神木”战略，发展民营经济和民生建设齐头并进、良性互动的县域特色经济，打造一个社会和谐度高、人民幸福感强的“幸福神木”。