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受全球金融危机影响，很多农民工踏上了回乡创业之路。为此，政府出台相关政策，帮助农民工回乡创业。在商南，近年来已有900多返乡农民工借助政府的优惠政策成功创业，并带动近万人实现了就业。
位于商南县工业园区的商洛市伯伦工贸有限公司，是一家集航空电子、特种新型包装材料、疫苗生物制品，生产、销售于一体的现代化民营企业。
2008年，黄发平怀着忐忑不安的心情，从最初创业的深圳，回到他的出生地商南，开始了人生中的第二次创业。此前，他曾经一厢情愿的认为，老家地处内地环境闭塞，对于他这个多年未回的游子来说，不会有太多实质性的帮助。但让他大喜过望的是，一踏进故乡的土地，他第一个感受就是：这里的投资环境变了。
就这样，黄发平带的9000万套航空用品项目在商南扎下了根，这就是现在的商洛市伯伦工贸有限公司。公司除生产航空用品外，还生产疫苗原材料和新型包装材料，产品市场前景十分广阔。黄发平说特种材料包装项目总投资是8000多万，主要是做酒类的特种包装防伪瓶盖，生产，销售，全部正常以后，产值可以达到两个亿，税金可以突破2500万，能解决600个劳动力就业岗位。
黄发平不是商南县回乡创业第一人，也决不会是最后一人。近几年，无数像黄发平一样有着创业冲动的打工者，义无反顾的回到家乡，积极投身商南县各项建设事业。为鼓励更多的在外创业者回乡创业，商南县出台了大量优惠政策，搭建创业服务平台，开展创业培训，提供融资平台和项目咨询服务，加上当地丰富的劳动力资源，这些都像磁石一样吸引着无数回乡农民工扎根家乡，为商南经济社会发展注入了无尽的活力。
商南县劳动力资源开发局局长、创业者协会会长陈义德告诉记者，据目前统计，有回乡创业意愿的农民工2700多人，回到商南实现成功创业的920人，这些创业者创办的企业，回乡投资总额高达8亿多元，带动当地近万名群众就近就地转移就业。
