农村创业的短板

江苏省邳州市辗庄镇彭庄村的农民李红喜告诉记者：“以前只知道老老实实种地，一年累死累活就那么点钱，这几年开始琢磨着找点挣钱的路子，也就是你们所说的创业，现在光种大蒜一年能挣不少，日子好过多了。”

尝到创业所带来的甜头的农民越来越多，而他们在为自己创造幸福生活的同时也逐渐成为创业的主力军。

“尽管创业给农民带来了一个发家致富的机会，也给社会主义新农村建设带来了新希望，但是农民的创业能力有待于进一步提高。”中国科协学会学术部副部长杨文志告诉《经济》。

什么制约着农村创业

积极开展以“普通农民开创家业，能人开创产业，各级组织开创事业”为核心的农村创业活动，是提高农村自身发展能力，加快社会主义新农村建设的根本途径。

“但是，目前农村创业所应具备的各个要素的‘长短’似乎并不一样。”杨文志说。

农民的创业愿望高，但缺少自信心，创业能力较低。现阶段，提高生活水平、改善生产条件等物质需求，是当前农民产生创业激情的原始动力。94%以上的农民有创业愿望，其中32%的具有强烈创业激情，但农民创业能力普遍偏低，且区域发展不平衡。据调查，目前我国农村创业能力的综合指数为0.409，仅为最优值1的40%，东部地区综合指数为0.472，分别比中西部地区高21.3%和24.9%，最高与最低省份相差1倍以上。

创业层次低，产业拓展弱。在农村创业大多数仍是个人或家庭行为，由于家庭经营还达不到企业化经营，驾驭市场的能力还很弱，面临着很大的市场风险，市场竞争力差。

缺资金、缺支持。资金是制约新农村建设创业能力整体提升的瓶颈要素。调查显示，66%的农户认为资金匮乏是创业过程中遇到的最大障碍。目前农民创业的资金缺口主要通过民间借贷解决，正规金融信贷资金比例很小，缺乏面向农户创业的融资渠道。目前，能够通过正规信贷渠道筹集创业资金的农户不到20%。由于资金匮乏，使得许多有创业想法的农民无法开展创业活动，创业实现率很低。

抗风险能力差，机制体制需完善。农村市场体系还不够成熟、创业信息也不够通畅，农民创业承担很大的风险。目前，我国农村保险刚刚起步，仅有中国人民保险公司、中华联合财产保险公司等四家保险公司开展农业保险业务，险种一般局限于巨灾险，绝大部分创业活动都在保险范围之外，缺乏针对农民创业的风险保障体系。

需要一代人或更长时间

一些地区通过创业所带来的激情和活力让人欣慰，让人看到了新农村发展的希望，但我们还不能盲目乐观，很多农民的创业意识还未觉醒。当记者问一些农民知道什么是创业吗，他们那一脸迷茫的表情传递了这样的信息——他们并不知道什么是创业，更不会意识到通过创业可以致富。

“创业能力的提升是一个循序渐进的过程，要把创业能力提高到一定程度，至少需要一代人或者更长的时间。国家应该积极地引导、号召农民创业，让人们意识到创业是一件很光荣的事情，是对自己对国家都很好的事情。但是，仅仅靠积极地引导也是不够的，还必须要给他们提供一些实实在在的帮助。”杨文志语重心长地说。

要建立一整套激励和保障机制，对创业主体进行政策、资金、信息、技术等方面的的支持，要大幅度加强创业支撑保障体系建设，增加农业公共事业投资，建立健全创业风险保障体系，全面提升社会主义新农村建设创业的政策环境支撑能力。同时，还要加大培训力度，来提升具有一定创业意识和创业技能的青壮年农民的创业能力。

“但是培训不能虎头蛇尾，要坚持下去，并且要有针对性，不仅要传授相关技术，还要教给农民一定的管理、走向市场所具备的知识。这样培训才会起到作用。”杨文志说。

提升创业能力要求有着创业意愿的农民具有这样的素质：首先要掌握一定的知识，认知结构要达到一定的水平;要培养良好的心理素质，提升抗风险能力;同时掌握一定的管理经验，把一些要素合理地配置;学习、培养一定的技能，尤其是一些“独门绝招”;要慢慢学会对市场需求的敏感，紧跟市场;要有创意。实际上很多农民已经达到了这些基本的素质和要求。

管理学中的“二八定律”告诉我们，无论在哪个行业哪个领域，往往是20%的人掌握着80%的财富。目前，我国农民中有近32%的人具有强烈创业激情，试想，如果这些人能在一个良好的创业环境下把激情付之于实践，那将会创造出多大的社会财富!