尚福林履新后首次亮相强调支持小微企业

银监会新任主席尚福林在接受央视新闻联播采访时强调，银监会在机构准入、资本补充、不良容忍度等方面出台了一系列政策措施，更好地支持小微企业发展。这也是尚福林履新后首次接受媒体采访。

尚福林在今日晚间的新闻联播中表示，银监会在机构准入、资本补充、不良容忍度等方面出台了一系列政策措施，通过政策引导，使商业银行对小微企业的金融服务有更好的持续性，更好地支持小微企业发展。

今年以来银行监管部门陆续出台多项政策加强小型微型企业金融服务。一是结合新出台的企业划型标准，明确将金融服务重点确定为小型微型企业。二是对小型微型企业金融服务实施差异化监管政策。三是继续完善小型微型企业融资担保体系。

截至2011年8月末，银行业金融机构小企业贷款余额达到10万亿元，是2008年末的2.3倍。小企业贷款比年初增加1.17万亿元，比上年同期增量多237亿元;同比增长25.1%，比全部贷款平均增速高8.7个百分点。同时，以微型企业主和个体工商户为服务对象的个人经营性贷款达到4.6万亿元，比年初增长21.2%，在全部贷款中的占比从2010年末的7.8%上升到2011年8月末的8.8%。

银监会：截至9月末小微企业贷款余额14.75万亿

中国银监会近年来出台多项政策措施，致力引领银行业提升金融服务小型微型企业水平，提高银行业针对小微企业的信贷能力。截至9月末，全国小微企业贷款余额达到14.75万亿元，占全部贷款余额的27.9%。

“如何引导银行业金融机构为小微企业提供好金融服务，银监会一直在积极探索。早在2005年，银监会就曾指导银行业机构建立和完善小企业金融服务六项机制 ，即利率风险定价机制、独立核算机制、高效审批机制、激励约束机制、专业人员培训机制和违约信息通报机制。”银监会有关负责人说。

2008年，银监会明确要求银行小企业信贷增长实现“两个不低于”：增速不低于全部贷款平均增速、增量不低于上年同期水平。同时，推进大中型银行加强小企业专营机构建设，提出了单列信贷规模、单独配置资源、单独信贷评审、单独进行独立会计核算的“四单”原则。今年以来，银监会在差异化监管方面迈出新的步伐。5月底，银监会印发《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》(又称“银十条”)，从市场准入、非现场监管指标等方面提出差异化的监管政策，积极推动银行加大小企业信贷支持力度。

银监会的最新统计显示，截至2011年9月末，银行业金融机构小企业贷款余额达到10.1万亿元，占企业贷款余额的29.5%，占全部贷款余额的19.1%。小企业贷款余额较去年同期增长24.3%，比全部贷款平均增速高8.4个百分点，连续3年实现“两个不低于”目标。同时，以微型企业主和个体工商户为服务对象的个人经营性贷款稳步增长。截至9月末，全国个人经营性贷款余额4.65万亿元，比年初增长22.7%;个人经营性贷款在全部贷款中的占比升至8.8%。

值得关注的是，10月24日，银监会在“银十条”基础上正式出台《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》，要求银行重点加大对单户授信总额500万元(含)以下小微企业的信贷支持，并在机构准入、资本补充、资本占用、不良贷款容忍度和贷款收费等方面，对银行开展小微企业金融服务提出了具体的差别化监管和激励政策。

“《补充通知》进一步明确了重点支持对象，通过具体的差别化监管和激励政策，支持银行加大对小微企业的信贷支持力度，将有助于银行优化信贷结构，提高其服务小微企业能力。”中央财经大学金融学院教授郭田勇说。