史上最差社保IPO公司788名员工只缴39人公积金

职工社保申报比例只有30%，788名员工只有39名员工缴纳了住房公积金，棒杰股份(002634.SZ)被股民称为史上社会保障最差的IPO企业。而棒杰股份证券部相关人士称：“公司为员工申报的社会保障情况符合义乌市当地的规定，义乌市住房公积金管理中心也为本公司出具了无违规证明。”

788名员工只缴39人公积金

棒杰股份《招股意向书》披露，该公司按照义乌市当地规定的最低申报比例30%来为员工缴纳社会保险费，为全部员工缴纳了工伤保险。在住房公积金方面，棒杰股份2010年2月建立了住房公积金账号，开始实施住房公积金制度。到2011年6月，棒杰股份共为39名员工缴纳了住房公积金。事实上，截至2011年6月，棒杰股份员工总数为788人，也就是说棒杰股份员工缴纳住房公积金的人数只占应缴人数的不足5%。在棒杰股份员工构成中，管理人员83人，技术人员82人，销售人员43人，生产人员580人。也就是说，即使是棒杰股份管理人员，也有可能没有住房公积金。

《招股意向书》中同时披露，义乌市人保局于2011年7月11日出具证明，确认棒杰公司及控股子公司“能够按规定参加社会保险”，“自2008年至今，未受劳动保障行政处罚”。义乌市住房公积金管理中心于2011年7月12日出具证明，确认棒杰股份公司已“建立住房公积金账号，并能积极地按期履行缴纳规定的住房公积金的义务，至今未发现任何违反住房公积金管理方面的法律法规而受处罚的情形”。

《义乌市人民政府办公室关于推进义乌市社会保险费五费合征工作的实施意见》规定：义乌市政府鉴于历史原因和缴费单位的承受能力，将分步实施社会保险费征缴工作，具体由市政府逐年公布最低申报比例，当年没有调整的，按上年“最低申报比例”执行。2008年的最低申报比例按30%确定。至于为何只为39名职工缴纳住房公积金，棒杰股份《招股意向书》并没有作任何解释。

社会责任从何谈起?

代理过多宗劳动保障诉讼的贺娟红律师称：“社保政策各地标准不一样，棒杰股份按照当地最低标准来执行，并不明显违规。至于在住房公积金缴纳上，其做法明显违反了《住房公积金管理条例》。” 《住房公积金管理条例》明确规定：“单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。”“单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。”棒杰股份不足5%的员工缴存率显然违反了《住房公积金管理条例》的规定。

郭先生称：“从财务的角度看，企业在劳动保障上的欠账，实际上少支付了人力成本，虚增企业利润。IPO企业要成为公众公司就要在履行社会责任上成为典范，多数员工不缴社保和住房公积金是对劳动者权益明目张胆的侵犯。”

深圳一名参与过多个IPO项目的准保荐代表人郭先生认为，IPO审核过程中，一般只要当地政府出具社保、公积金无违规证明，企业披露真实情况，大股东对追缴风险提供兜底承诺，一般不会构成发行的实质性障碍。但是从实际情形看，棒杰股份30%社保缴存比例、5%的住房公积金缴存率在上市公司中属于十分恶劣的情形。

深交所创业企业培训中心主任何杰也曾在多个场合大声疾呼社会各界督促企业负责人切实履行社会责任。