金融危机背景下农民该如何创业增加收入

2013-03-11来源 : 互联网

由于金融危机的影响,企业出口订单大幅减少,许多劳动密集型、外向型中小企业倒闭、裁员,农民工资收入减少,许多在外打工多年的农民工不得不提前返乡,农村劳动力转移就业、返乡创业的压力骤然增加。不少中小乡镇企业和农产品加工企业面临生产经营困难,出现****,开工不足,效益下滑,农民工资性收入和家庭经营非农产业收入均大幅减少。

金融危机的蔓延还使**市场主要农产品需求萎缩、**农产品价格全面下降,优势农产品出口受阻,加上**金融危机造成国内经济增速放缓、内需减弱,国内粮食之外的农产品价格全面下行,农业生产效益下滑,保持农业稳定发展和农民增收困难加大。加盟巧功夫29元自助韩式烧烤 蛇年致富选>>

二、国外应对金融危机、提高农民收入的经验

美国、英国等西方国家在历史上曾多次经历金融危机考验,那么它们在危机中又是如何发展农业、促进农民增收的呢?

美国加大基础设施建设,实行“工业反哺农业”。1929年,美国**了世界历史上*为严重的一次金融危机。危机**后,农产品大量滞销,农民负债累累,农产品价格跌到了历史*低点,大量小麦被当燃料烧,牛奶倒入密西西比河中。罗斯福当选总统后,开始了历史上**的“罗斯福新政”。罗斯福*先实施了民间资源保护计划,吸收城市和农村失业人口,从事植树造林、防*水患、水土保持等农业、水利等基础设施建设,扩大整个社会就业面。同时,罗斯福把城市的繁荣和乡村的振兴联在一起考虑,强调“如果农村人口没有足够的购买力购买鞋子、衣服、汽车,那么工业中心也要受苦”,认为农产品价格低下和农民购买力猛降是构成大萧条的原因之一。他授意农业部长拟定《农业救济与通货膨胀法令》,并于1933年获得通过。法案规定,由“联邦剩余商品公司”负责收购全部未能售出的农产品,或者使农民减少种植面积并由**对休耕的土地给予补贴,法律授权“联邦土地银行”通过发行公债的方式,增加对农业的优惠性抵押贷款,协助农民改善借贷处境,减轻债务负担。这是美国****次用补贴、重税、协定等重要杠杆来直接调控农业生产和提高农民购买力。美国开始了工业反哺农业的政策。从实施效果看,农产品价格提高的速度比非农产品要快,农民的经济状况较之前得到了明显的改善。之后,美国先后数次**和修改《农业法》等法规,以便更好地实现粮食产品价格的稳定,保持工农业及其工人与农民之间利益关系的合理性。

三、抓住机遇,迎难而上,促进农民持续增收

当前,在**一系列政策措施的作用下,应对**金融危机初见成效,经济运行出现积极变化,总体形势企稳向好。由于农业生产对危机的反应有着明显滞后性,农民增收的任务依然艰*。今后,必须着力做好以下几个方面的工作:

一是加大支农惠农力度,健全农民增收长效机制。美国经验表明,加大农业基础设施投入是扩内需、保增长的有效手段。在我国农业基础设施严重滞后的情况下,更需要加大对农业的支持和保护。财政要加大对良种培育、动物防疫体系、规模化饲养、农业机械化、农产品市场流通基础设施等的财政投入力度,通过以奖代补、以工代赈等方式,组织农民大规模兴修水利、整*土地、修桥筑路、疏浚渠道、改善人居环境,增加农民的就业机会。要将扶持“三农”的政策长期化、法制化,切实保障国家粮食安全和重要农产品市场供应。要结合扩大内需,全面落实农业机械购置补贴政策,落实家电下乡补贴政策,逐步完善农业支持保护政策体系。

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