6.07%投票权意味着什么

中国在货币基金组织的话语权升至第三位

2010年11月5日，**货币基金组织总裁施特劳斯·卡恩宣布，IMF执行董事会当天批准了一项改革方案。改革将在2012年10月之前完成。届时，IMF将向新兴经济体转移超过6％的投票权。其中，中国的投票权将从目前的3.65%升至6.07%，排名从第六跃居第三，影响力仅次于美国和日本。

IMF成立于1945年12月27日，总部设在华盛顿。其职责是监察成员的货币汇率和贸易情况，向成员提供技术和资金协助，****金融体系正常运作。该组织的运转资金，主要来源于各成员认缴的份额。各成员认缴份额的多少，则是基于其GDP、经常收支、外汇储备等经济指标来计算、分配的。成员缴纳份额资金后，就可获得相应比例的投票权、资金使用权及IMF发行的**货币特别提款权。

第二次世界大战后，发达国家主宰了世界**、经济秩序，发展中国家的实力则受到重创。IMF成员份额的分配，反映了当时的**经济格局——美国**，日本第二，其后依次为德国、法国、英国。作为创始国的中国排名第六，得到了3.65%的投票权。

65年来，世界经济格局发生了重大变化。美国和欧洲虽然仍占重要地位，但以“金砖四国”为代表的广大新兴经济体和发展中国家的实力不断增强，重要性与日俱增。其中，中国的经济总量已位居**第二，在IMF所拥有的投票权被严重低估。因此，增加新兴经济体和发展中国家的话语权，成为一个必然的方向。为此，20国集团**人早就做出**，要在今年11月11日举行*尔峰会前，对IMF的有关规定进行改革。

此次中国份额的增加，意味着中国将能从IMF获得更多的贷款，特别提款权的数量也会相应增加。更重要的是，投票权的上升，使中国在IMF的一些重大贷款事项和**经济问题上取得更大的发言权。这都是重要的实际好处，有利于中国的发展。但也有**指出，中国在IMF话语权的提升“象征意义大于实际意义”。IMF有一项特殊的规定，所有重大决策都需要获得85%的支持率才能通过。此次改革后，美国仍享有17.09%的投票权。可以说，只要美国不同意，其他国家什么事情都办不成。

在接受环球人物杂志记者专访时，***发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，中国在IMF投票权的增加，既有实际意义，也有象征意义，无须刻意区分孰轻孰重。他强调：“话语权上升肯定是好事，会使我们今后在协调**经济金融秩序时，地位越来越重要，也会进一步提升人民币的地位，并将使更多的中国人入主IMF中高层。当然，在享受好处的同时，我们也要承担更大的责任：向IMF提供更多的资金，在**上提供更多的救助，等等。”

巴曙松还介绍说，虽然美国*享否决权，但历史上美国“一票否决”的情况很少出现。这次改变，起码说明IMF已经在尝试将**金融秩序朝合理方向推进。在这样的背景下，中国不能被动，一定要积极参与新规则的修改和制定，主动研究和适应新的**环境，在涉及重大利益的时候，要联合其他成员行使投票权，影响投票结果，做到“熟练运用**规则，在保护自己的同时赢得尊重”。

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