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省澧县县委历来高度重视同党外人士合作共事。近年来，更是将这项工作作为加强党的执政能力和****建设的一项重要任务，加强**、深化共识、健全机制、拓展平台，丰富党同党外人士合作共事的内容和形式，*大限度地调动了各方面的积极性、**性，有力促进了县域经济科学发展。 一、深化认识，提升党外人士工作位置 搞好党与党外人士合作共事是党的工作的重要内容之一，是党组织赋予我们的**任务和工作要求，也是推进经济社会又好又快发展的现实需要和有效途径。基于这种认识，该县采取了一系列措施，努力提升党外人士工作位置，为党同党外人士合作共事**良好的**生态环境。 一是从思想上形成共识。近年来，该县多次邀请省市**学者和**来澧县作专题讲座，介绍党与党外人士合作共事的历史、意义等。组织全体县级**、乡镇和县直单位主要负责人系统学习中央《关于进一步加强中国共产党**的多党合作和**协商制度建设的意见》、总书记“12?31讲话”。县委党校还开设了“一月期”干部培训班，组建业余讲师团，开展巡回辅导。通过形式多样的学习，全县党员干部充分理解了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的深刻内涵，切实增强了与党外人士合作共事的理论修养。 二是从制度上予以保障。推进党与党外人士合作共事，制度建设是保障。该县制定出台了《中共澧县县委关于加强**协商与合作共事的意见》，建立健全了党委统一**、统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制，为党外人士和合作共事提供坚强的**保证。建立了县委常委会定期研究、统战、工作制度。严格执行《政协**参加有关重要会议制度》《重要情况向政协通报制度》等制度，县政协党组书记列席县委常委会，常务副主席列席常务会，重要会议邀请政协主席或副主席、常委、委员参加，每年向政协通报经济社会发展情况不少于2次。 三是从组织上予以落实。澧县县委高度重视政协、统战工作，事关政协、统战工作的重大问题、重要议案，县委主要**都亲自过问、亲自督查，并坚持把统战和党外人士工作纳入各乡镇、县直各单位党委班子目标管理责任制考核范围，每年下发政协和统战工作意见，对工作做出具体安排，与党建工作同部署、同检查、同考核，有力促进了党外人士工作的开展。 二、健全机制，强化党外人士工作保障 一直以来，该县都高度重视党外干部的培养选拔，将其纳入全县干部队伍建设总体规划，着力构建目标上有机衔接、政策上统筹考虑、责任上同步落实、工作上整体推进的充满活力的工作机制。 一是建立权责落实机制。县委制定了《党外**班子成员列席同级党委会议的规定》，明确党外**班子成员在班子排名、阅读文件、参加会议、出席活动和工作分工方面与党内干部同等对待，切实落实党外干部的“三权”，即行政决策权、行政指挥权和人事建议权。在招商局、科技局开展了规范政府工作部门党外正职与中共党组关系试点工作，建立了沟通协调制度，规范了党组会议、行政会议、党政联席会议议事规则，印发了“党外**班子成员充分履职的意见”，做到党外**干部在**班子中有职有权、权职相符、责权落实。 二是深化联谊交友机制。全面落实各级党委同党外人士交友制度，县委出台了《进一步完善党员**干部与党外人士联系交友的规定》，26名党员县级**率先重点联系74名党外人士，与他们交朋友、结对子，不定期举行情况通报会、座谈会、恳谈会，加强联系沟通、听取意见和建议，已经形成一种工作常态，起到了凝聚人心，汇聚力量的作用。每逢重大节庆日和活动，县委都邀请和无党派人士、台胞台属共同参与庆祝，在融洽的气氛中沟通信息、增进了解、加深感情。 三是健全激励保障机制。**上高度信任。全县安排了72名党外干部担任实职，涵盖21个县直部门、27个乡镇，其中副县级5人、正科级7人，同时还建立了40人的党外后备干部队伍。经费上充分保障。工商联工作经费预算标准高于同级党政部门，统战团体经费列入财政预算。工作条件上优先解难。为县政协**班子中不驻会的党外副职落实了相关待遇，将工商联迁入了新政务中心办公。 三、拓展平台，充分发挥党外人士作用 为充分发挥党外人士人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，该县积极拓展与党外人士共事的平台，鼓励支持党外人士主动服务全县经济社会科学发展。 一是拓展建言献策平台，献计科学发展。认真做好党外人士**安排工作，安排一批**可靠、社会责任感强、综合素质高的党外人士进入人大政协任职，确保了党外人士广泛的**参与。目前，全县人大代表总数289人，其中非中共党员代表为86人，占30％；人大常委会组成人员为27人，其中非中共党员人员为9人，占35％，并按照要求配备了1名非中共党员人大副主任。政协委员总数299人，其中党外人士179人，占60％；政协常委为45人，其中党外人士为28人，占65％，配备了3名非中共党员副主席，占50％。在坚持和完善“三在前三在先”的**协商制度基础上，**性开展工作，建立了“三会一访”制度，即定期与党外人士举办政情通报会、政事恳谈会、政务研讨会及大走访，主动听取各种诉求和意见、建议，确保了党外人士的知情权和建议权。 二是拓展岗位建功平台，投身科学发展。组织县内民营企业开展了“百企联村、共同发展”活动，83家民营企业对口帮扶69个联系村，帮扶项目130多个，捐赠资金达600多万元。同时，建立了政企恳谈机制，形成了县委出题、工商联调研、政企协商、政府落实的良好局面。近两年，先后围绕食品产业、石膏产业、市场建设等主题多次召开政企恳谈会议，党外人士的许多建议得到了采纳，他们的“金点子”正在转化成发展的“金果子”。成立了澧县港澳台海外理事会，开展了“推荐一名朋友、中介一个项目、提出一条建议、办成一件实事”活动，相继从港澳台引进了李兆基温暖工程、中港大富科技生物波有限公司、慈慧基金会、台胞彭丕龙、旅美台胞张儒钦等机构和个人，为澧县捐物捐款，支持建设，同时引进各类项目12个，总投资额达4亿多元。 三是拓展结对共建平台，助推科学发展。县委下发了《关于聘请无党派人士担任政府部门和司法机关特约人员的意见》，委派85名无党派代表人士担任17个部门和机关特约监察员、审计员、督导员，选聘人大代表、政协委员中的120名党外人士担任行风评议员，推进**监督进程。成立了“无党派知识分子联谊会”，经常组织联谊走访、参观考察和学习教育活动，增进**共识，深化联谊感情，凝聚发展力量。今年以“树立和践行社会主义核心价值体系”为主导，开展了“我为澧县发展献一计”活动，提出意见建议120多条，大部分被县委、县政府和有关部门采纳。开展了“科技创新、贡献澧县”主题活动，400多名生产一线的无党派科技工作者，参与科研科普项目，提升了科技进步对澧县经济发展的贡献率。
