网友曝广州某法院领导花高额费出国考察

网友在网上发布的考察报告等材料。

“人均花八万没超预算”

本专题文/记者刘旦

新闻回放

网友曝考察报告 质疑“东拼西凑”

6月3日，有网友在某**发帖称，*近收到一封未署名的邮件，内容是反映广州某****编造理由赴南非等四国考察并在考察结束后在向上级递交的考察报告中弄虚作假等问题。帖子包括10余张扫描文件，这些文件包括向广东省**外事办公室的请示文件、赴南非等国考察访问报告及该单位网上工作平台的交流记录等三部分。网友对文件中涉及人名的地方大都作了遮蔽处理。

据网上帖子披露，2009年1月7日至18日，由广州海事**院长带队，一行6人组成的访问团赴南非、埃及、土耳其等国进行访问，并途经阿联酋。

帖子披露，该院在请示文件中说：“近些年来，我院受理海洋油污案件不断增多……”为此，“我院针对海洋油污及陆源污染问题组织调研，拟接受南非约翰内斯堡市**、埃及开罗律师协会、土耳其伊斯坦布尔地方**的邀请……进行为期12天的考察”。主要内容是：“油污案件审理过程中对**公约的理解和执行、海洋污染案件的管辖权……”

网友根据这些材料前后的内容，质疑该考察团行程中的很多内容与申请目的不符，考察报告部分内容是东拼西凑的“地理常识等内容”，并对考察团高额费用等提出了质疑。

本报讯 广州海事**昨**午举行紧急情况说明会，就6月3日以来互联网及相关媒体上披露的该院“出**”事件向媒体通报了相关情况。

出国考察情况如何？

经过严格审批随时接受检查

经过严格审批程序，符合经费预算安排，按照批准时间、行程和考察主题进行，可随时接受检查。

广州海事**办公室主任吴自力在情况说明会上说，相关报道提及的那次出国考察是经过严格审批程序，符合经费预算安排，按照上级批准时间、行程和考察主题进行的，可以随时接受上级和有关部门的检查。

吴自力说，考察活动总费用基本如网上披露的金额，这笔开支严格按广州海事**2008年度出访专项经费预算执行，没有超过预算。至于开支明细项目，广州海事**目前正进行自查，也将主动接受上级和相关部门的核查。

帖子内容来自何处？

系窃取了**的内部文件

吴自力说，网络上出现的这一帖子是有人在广州海事**的“OA”系统窃取内部文件，然后发布到互联网上的。吴自力还说，至于是怎么窃取的正在调查。

吴自力说，2008年9月26日至10月20日，广州海事**先后收到南非约翰内斯堡市**、土耳其伊斯坦布尔地方**、埃及开罗律师协会发来的正式邀请函，在完全按程序报批获准后，由广州海事**院长带队，一位副院长和四位法官陪同，一行6人于2009年1月7日至1月18日赴南非、埃及、土耳其等国对海洋污染和陆源污染等相关法律问题进行为期12天的考察。按报批计划完成了公务考察。因航程中转在阿联酋停留。回国后向有关部门拟写了出访报告。整个公务考察安排符合国家和我省有关公务人员出访规范要求。

考察行程怎么安排？

“参观了一些风光名胜”

访问了约翰内斯堡市**、开普敦地方**、开罗律师协会、伊斯坦布尔地方**。途中就近参观了一些风光名胜。计划内的公务活动全部完成。

吴自力说，在外出考察期间，考察团访问了约翰内斯堡市**，与该院欧博何沙等法官进行了座谈，交流了海洋污染和陆源污染等相关法律问题并旁听该院案件的审理过程；拜会了开普敦地方**并与当地法官进行了座谈交流；访问了开罗律师协会，并与当地的部分律师进行了相互交流学习，*后考察团访问了伊斯坦布尔地方**，旁听了该院案件的审理过程。

吴自力承认，考察团考察了开普敦等港口，就近参观了一些风光名胜。按航程在迪拜转机时，“顺途”参观了当地的填海工程和沙漠风光。

为何组织此次出国？

对外交流和业务学习需要

广州海事**散发给新闻单位的材料说，广州海事**管辖广东省范围内近5000公里海岸线、42万平方公里海域和4000公里可航内河区域，审理63种海事海商案件。建院25年来共审理了涉及68个国家和地区的共18000余宗案件，涉案标的达188亿元，审理的涉外案件约占38%。广州海事**审判业务的涉外性需要组织法官赴国外交流。长期以来，每年均有组织院**和法官参加**海事仲裁会议、**海商法会议、**海事组织的会议和相关主题考察。这些安排，既是对外交流的需要，也是着力培养高素质法官队伍，更好地应对海事审判新情况、新问题的需要。

吴自力*后表示，广州海事**将虚心接受媒体监督，并将在第一时间将相关处理结果予以通报。

网友质疑的主要内容

1

网友认为考察报告东拼西凑，“里面充塞着大篇幅的地理常识等内容”。

2

网友质疑很多行程与**工作到底有多大关系，在报告中所见到的实质性安排只有“在约翰内斯堡，我们拜访了地方**”，在埃及“看到的河流堆满了垃圾”，在伊斯坦布尔“专门参观了当地的一家**，旁听了庭审”等内容。

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网友还特别关注考察团的费用问题。这个考察团6人12天共花费人民币48万余元，人均花费8.2万元。

广州海事**说明要点

1

该次出国考察是经过严格审批程序，符合经费预算安排，按照上级批准时间、行程和考察主题进行的，可以随时接受上级和有关部门的检查。

2

考察团访问了约翰内斯堡市**、开普敦地方**、开罗律师协会、伊斯坦布尔地方**，进行了座谈交流。考察了开普敦等港口，就近参观了一些风光名胜。按航程在迪拜转机时，“顺途”参观了当地的填海工程和沙漠风光。

3

考察活动总费用基本如网上披露的金额，这笔开支严格按预算执行，没有超过预算。开支明细项目正在自查。