危机下 新竹科技园比原先预计的好

台湾**策略投资管理顾问公司董事长 杨世缄

经过了一段时间，整个台湾的发展环境影响了新竹科技园区的成功和失败，是它本身影响了它本身的成功和失败。

新竹科技园发展到今天，现有新竹、台中、台南，三个科技园区，但其土地面积并不大，加在一起共6个平方公里。现在园区内有700家企业，总营业额2008年是567亿美金，占到台湾整个工业的17%，比重还是蛮高的。企业数虽只有台湾的1%，但是营业额却做到17%。其员工高达20万人。

金融危机对于它有什么影响呢？对于高科技的园区，它倒没有太大的失业影响。这一次的金融危机对台湾的科学园区来讲，20万人里，就是少了5000人。这跟其他的地方比起来，算是很少解雇人的地方。我常常用两个指标来衡量科学工业园区的成功和失败。**个是平均每个雇佣人员一年的产值或者营业额是多少。新竹和台湾的科学工业园区平均一个人一年是28万美金。一般整个台湾工业平均值是16万美金。显然这是突出的一点。第二个指标是这些科技产业公司，从1980年至今，有多少家公司上市？700家里面现在是170家上市，现在所有的工业公司在台湾上市的有1000家，新竹科技园有170家，所以占了16%，所以这是一个不小的数字。

过去这一年有没有影响呢？过去这一年新竹科技园的营业额会降20%左右。原先的预估要比20%来得严重，但是2009年即将过去，看起来应该是不到20%，所以说还好。我相信在明年整个经济态势**的时候，它会**得很快的。

在台湾并不是光讲科学工业园区，而是讲整个工业发展环境。1990年，台湾有一个主要的调整，基本上是追求**化、自由化。所以从1990年开始，对于工业的发展，已经不强调什么叫特别的高科技，什么叫做传统。我们也不能说做电脑的一定就是非常高科技，做脚踏车的就没有高科技，这个说法也不太对。所以1990年开始，台湾的奖励措施调整为看公司做不做研发，做不做人才培训，做不做增加竞争力的自动化或者电脑化，做不做污染防*、做不做能源节约。做这些东西就可以享受到税务减免奖励。比如说研究发展的投资可以享受20%的税务的减免。

谁来投资科学园区里面的公司，谁就可以享受20%的注税抵减。这是帮助公司集资。还有一些五年免税的享受，两个可以选择。选择五年免税就是新组成的公司可以五年免税，如果享受股东投资抵减税，也可以。两者选其一。这个做法明年也会取消。所以台湾全部的工业将会集中在只有人才培训、创新发展才可以享受减税业务。所以科技园区将来在台湾和科技园区之外的工业也没有什么太大的差别，没有什么太大的优惠。但是为什么大家还进入高科技园区？它的名声很好，是一个高科技园区的聚落，是带动台湾高***产业高速发展的引擎，促进了台湾经济整体发展，使台湾整体变成一个科技园区的概念，而且高科技和传统产业将不太分功能。

所以台湾工业界在金融危机下，今年我们看起来比去年可能是降低15%到20%左右的营业额，冲击不算太大。其中一个很重要的原因，就是台湾和大陆过去这段时间的交流和合作进一步加强。中国推动产业发展，台湾的产业的确受惠于这个措施。所以过去金融危机**后，大陆对于内需市场的发展、投资，使得台湾的产业受惠很多，也应该代表他们来谢谢大陆拉动内需增长的这些政策和措施。