加强经营管理 促进外汇储备保值增值

1月15日，央行发布*新的金融数据显示，2009年12月末，国家外汇储备余额为23992亿美元，同比增长23.28%。“外汇储备”再次成为各方关注焦点。

外汇储备延续增长态势

数据显示，2009年12月末，国家外汇储备余额为23992亿美元，全年国家外汇储备增加4531亿美元，同比多增353亿美元。其中，12月份外汇储备增加104亿美元。

自2005年7月人民币汇率改革以来，我国外汇储备就开始了很长一段时期的持续较快增长。2006年2月，我国外汇储备超过日本，位居****。2006年10月，我国外汇储备余额迈上了1万亿美元的台阶。2008年10月，我国外汇储备出现了自人民币汇改以来的*次负增长，随后外汇储备增长速度一直不高。2009年3月末，国家外汇储备余额为19537亿美元，一季度国家外汇储备增加77亿美元，同比少增1462亿美元。

短短数月后，外汇储备大幅增长的景象再度出现。受经济出现回暖迹象影响，2009年3月份外汇储备增长**至417亿美元；6月末，国家外汇储备余额为21316亿美元，同比增长17.84%。外汇储备余额*次突破2万亿美元。其中，二季度外汇储备增长了1779亿美元，这意味着在经历短期波动之后，外汇储备增速重新驶上了“快车道”。2009年第三季度，数据显示新增外汇储备达1410亿美元，虽然比二季度少增369亿美元，但基本还是延续了二季度的高增长态势。从外汇储备全年增加4531亿美元来看，四季度外汇储备增长了1265亿美元，前期较快增长势头得以继续。

“毋庸置疑，对于我国这样一个对**金融稳定有着特别重要意义的国家，为了应对短期内国内金融机构和市场风险，保有适度的外汇储备规模以备不时之需是十分必要的。”**财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对记者表示。

多重因素推高外汇储备

接受采访的**们表示，近半年来外汇储备**快速增长是预期之中的事，这与目前我国经济企稳态势明显、外贸进出口状况持续改善以及人民币升值预期等诸多因素有关。

郭田勇说：“贸易项下的资金流入一直是我国外汇储备的重要组成部分。去年外汇储备的持续增长无疑与今年以来我国经济回暖、进出口贸易企稳有密切关系，而近期****发布的数据也进一步表明，我国外贸企稳迹象明显。”

中国银行**金融**王元龙表示，新增外汇储备很可能更多源于**资本流入，这主要是受我国经济**复苏和人民币升值预期的推动。在世界经济遭遇“大寒流”的时候，我国经济“这边风景独好”，肯定会吸引**资本更多流入。

郭田勇表示，2010年，由于**经济复苏的步伐不一致，欧美地区复苏进程较慢，而新兴市场国家将更可能成为**“热钱”寻求机会的去处，因此**实现经济企稳的中国还将是很多资金的“关注”之地。进一步完善外汇管理，加强对跨境资金流动的监测与预警，防止资金“大进大出”，对于维护国家金融稳定与安全，保障经济健康平稳发展无疑具有重要现实意义。

外储多元化仍是必然之举

高额的外汇储备在保证足够的**支付能力的同时，也带来了一些不可忽视的问题。多位**均认为，下一步应加强外汇储备的经营管理，消化存量，调整增量，力促外汇储备合理增长；同时优化投资管理，完善风险管理和内部控制制度，确保实现国家外汇储备的总体安全和保值增值。

王元龙表示：“要实现外汇储备多元化，需要进一步加快推进人民币走出国门，积极促进人民币向**储备货币转化，从而减少持有大量美元给我国带来的巨大压力和风险。此外，应进一步实现外汇储备持有品种的多样化以及持有人的多元化。这就需要改变以往较为单一的货币和债券形式，增加黄金、铁矿石储存量，购买IMF债券等，同时积极拓宽对外投资的渠道，优化投资组合，实现外汇储备的保值增值。”

信达证券*席分析师黄祥斌认为：“在**流动性十分充裕之时，外汇储备过快增长无疑蕴藏着很多风险。对此，应进一步改善**收支状况，继续完善跨境资金流出入均衡管理，稳妥有序地推进外汇体制改革，逐步形成有利于**收支调节的体制机制。”他进一步指出，近来国家管理部门出台了不少新规和措施，旨在鼓励企业和个人进行跨境投资，促进**收支平衡。长期来看，这些措施对改变目前我国海外金融资产中官方储备占主体的格局将会发挥积极作用。