吉林：创业文化先行促创业

只有改变群众就业观念，激发社会**活力，才能从根本上为经济社会发展提供不竭动力—— 2003年，**实施振兴东北老工业基地战略。吉林人开始反思，振兴的短板在哪里？ 上世纪80年代，吉林省九台市苇子沟镇大苇村四社农民郝大鹏决定办个公司，养殖黄粉虫。村里多数乡亲不理解：“这个郝大鹏，太不本分。不好好种地，养什么虫子？净瞎捣鼓！”

那时的吉林，“个体户”是降身份的行当。别说守着肥沃黑土地的农民，就连下岗工人，不到迫不得已，也不肯委身的。

黑土地、大粮仓、汽车城、共和国老工业基地……资源禀赋得天*厚的吉林，其短板不在客观在主观：官本位、小农意识、“单位”情结……这些看不见、摸不着却又无处不在的落后观念，极大地阻碍了吉林的发展。

谋发展，创业文化这一课必然要补；兴吉林，“闯关东”的精气神决不能丢。

培育创业文化 激发创业热情

抓住振兴东北老工业基地的有利契机，吉林大力弘扬创业文化，推动百姓自主创业。

吉林省委、省**经广泛调研、深入剖析，提出只有改变人民群众就业观念，激发社会**活力，才能从根本上为经济社会发展提供不竭动力。由此，创业文化建设被确立为振兴吉林老工业基地的重要抓手。

省委书记王珉向党政机关干部**了两本书——《木棉花开》、《东北咋整》。要想破除不合时宜的旧观念、建立适应****市场经济发展的新观念，就得先统一党政机关干部的认识，再引导人民群众。

“培育创业文化，要从解放思想、转变观念入手，宣传部门责无旁贷、大有作为。”吉林省委常委、宣传部部长荀凤栖告诉记者，“我们充分整合媒体资源，形成宣传合力，通过开设专栏、推出专版、树立典型、解读政策、带动**研究吉林文化等方式，大力弘扬创业文化，营造创业光荣的**氛围。”

“养肥猪、栽果树，路边开个小卖部，夏天养鱼包水库，冬天在家磨豆腐，养鸡养鸭和养兔，养牛养羊和养鹿，干啥都是专业户，肯干动脑的都致富。”二人转“说”起了创业精神，评剧唱红了创业典型。这几年，在吉林，“创业”成为媒体主角。郝大鹏的故事也上了电视，他现在已将产业链延伸至林蛙和蛋鸡养殖，跟着他一起创业的村民超过了200户。

去年，吉林省民营经济主营业务收入较2003年增长了232%，实缴税金增长了363%。自主创业还有效地带动了就业，去年吉林省城镇登记失业率为3.98%，低于全国0.22个百分点。

培养创业能力 提振创业信心

有创业愿望，还要有创业能力，才能提高创业***。在吉林，创业能力培训走进了课堂。游戏中，学生们的质量意识、诚信意识和公司*理知识都在增强。孙进技校校长孙进告诉记者：“选择创业的学生是少数，但是奔着培养创业人才目标培养出来的学生，综合素质比较高，就业也有优势。”

创业能力培训也走进了社区。3月31日上午，九台市33岁的水泥厂下岗女工屈延梅正在社区的免费培训班里学习面点制作，对几天后的考试她很有信心：“我打算以后开个小点心铺，自食其力挣饭吃。”

此外，吉林省各部门密切联动，还编制印发了《创业指导手册》，***内外知名大学举办了多届MBA学位班和EMBA研修班，开展了“创业青年素质培训”、“创业拓展训练”等活动。其中，青年创业“1+1”活动将**学者、青年企业家组成“吉林青年创业**指导团”，为青年创业提供一对一的项目论证、业务咨询、决策参考和法律服务，2000多名青年从中受益。从2007年开始实施的“万名创业者、万名小**”培训工程，培训结束后还坚持跟踪服务，已无偿培训创业者3万多人。

目前，吉林省创业***平均达到50%以上，其中九台市创业***还超过了75%。

加强创业扶持 改善创业环境

创业环境不改善、扶持政策不落实，创业***就上不去，创业氛围也就不能持久。因此，吉林省将完善落实创业扶持政策、改善创业环境作为创业文化建设的重要环节。

吉林省提出“保姆式”服务理念。去年全省21个部门共同牵头，全程提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

林田远达集团董事长林锡森告诉记者：“我们公司最早做户外标识，效益也过得去。但是**想得远啊，建议我们拓展业务范围，提高抗风险能力。宣传部门还帮我们联系了一汽集团，谈下了汽车标识这块业务。”

今年，面对国际国内经济新形势，吉林省以扶持创业者、个体工商户和小企业为重点，下发了促进全民创业的27条政策，在市场准入、经营范围、融资贷款、税费减免Cye.com.cn等方面加大政策扶持力度。省**还要求每个市州中心城市建立大学生创业园，每个县建立创业一条街，鼓励扶持大学生创业，并积极开展创业型城市建设。

思想解放、勤劳致富、敢为人先、不怕失败、自强不息、科学发展的创业文化在吉林已具雏形。“但解放思想是一个系统工程。我们的创业文

化建设还只是初创阶段。而且创业文化需要与时俱进，我们还要不断自省，不懈努力。”吉林省社会科学院院长邴正说。

创业，需要观念还需要环境

在解决就业方面，吉林省探索出一条打造创业文化、改变人们就业观念的有效途径。在振兴老工业基地的过程中，这不仅有助于缓解眼下的就业压力，而且避免了头痛医头、脚痛医脚，为经济社会不断向前发展提供了深层动力。

建设创业文化，最主要的任务是转变人们小富即安、等靠要的落后观念，激发人们的创业热情。但是，只提倡创业是远远不够的，如果没有良好的创业环境，人们的创业热情不可能持久。

让人民群众想创业，更要让他们能创业、创成业，这样才能真正形成创业文化。如果创业者怀有一腔热情，在创业实践中却处处碰壁——执照审批不下来、场地找不到、资金筹不着、税费负担不起……那么，**再号召、媒体再宣传，人们也鼓不起创业的勇气。创业，需要观念还需要环境。

吉林省在改善创业环境方面做了许多努力，几年下来，吉林的创业文化建设得以初见成效，可以说与此密不可分