中国矿难频频发生 血煤：该向谁问责？

4月5日，清明。洛阳市伊川县半坡乡白窑村“331”矿难救援现场。

是日，没有鲜花，没有祭奠。在偌大的伊川县国民煤业有限公司矿区里，聚集数百名来自各地的救援队伍与担任警戒的武警部队，神情肃穆。矿井之中，即是坟茔：在黑暗的矿井深处，一场*大的矿难至少已经带走了40名矿工的生命。

在大众的记忆里，中国的煤矿与矿难几乎是相生相伴。**各个层面**的有关煤矿生产的安全监督措施一日严于一日，但矿难依旧在各地频频发生。

设计完整而严密的监管体系，在执行中却形同虚设，**失效。

而究其背后深层次的原因，则是多年煤改进程中的多方利益冲突。

3月31日晚上7点20分，数声剧烈的**，让洛阳市伊川县半坡乡白窑村地动山摇。十多米高的*焰从该村东头的伊川国民煤业矿井口升腾而起，矿井顿时一片*海。事后查明，当时国民煤矿井下发生煤与瓦斯突出事故，同时引起地面副井口**。**井口周边的二层楼房顿时夷为平地。

数日之后，破碎矿工帽和炸成碎条的矿衣在瓦砾废墟之间还随处可见。

“**的*球高高腾起，天空都成了红色，方圆几十里都看得到。”村民陈启运说，那是平生她见过*可怕的一幕。

4个月前，安监部门对国民煤矿的安监判断与矿难后**组的判断截然相反。详细内容……

虽然并不是在洛阳开矿，但在河南三门峡市拥有一家年产9万吨煤炭的民营矿主张建军依旧密切的关注着伊川矿难。他坚持认为，已经持续数年的河南煤改正是引发洛阳伊川“331”特大矿难的深层次原因之一。

“矿难的发生看似偶然，其实也有一些必然的因素在里面。”张建军表示，“有些问题不解决，也许‘血煤’还会再出现。”在他话音的背后，酝酿已久的河南新一轮煤改大幕正在开启。河南的**煤企将在未来一年时间内被关闭或兼并重组。在这其中，绝大部分是分布在河南各地的民营煤矿。详细内容……

当代中国之所以矿难频发，就是因为煤矿企业活动于其中的基本制度框架是扭曲的。

这种制度框架的核心是“增长主义”迷信，基于这种信仰而形成一套制度安排。增长主义是过去几十年的基本信仰，但在上世纪九十年代以来陡然强化。各级**官员相信，只要保持高速经济增长，就可以解决所有问题。所以，经济增长是各级**要解决的**位问题，而且，必须持续地保持高速增长。

这种信仰弥漫到整个社会。所有企业都寻求*快钱，也在追求高速增长。这种心态的一个具体表现是，所有的工程和生产活动都在赶进度。其实在很多时候，这种赶进度的压力就来自**。详细内容……