大陆培育年轻新村官值得台湾学习

2011-08-03来源 : 互联网

台湾9日刊出淡江大学学者陈建甫的文章说,当大陆透过制度化手段,增强机关公务员的基层实践经验,为农村和基层有计划地招募、培育地方年轻村官时,台湾又做了些什么?八八水灾凸显台湾基层社会资本匮乏与自*能力不足,期待当局也能够透过制度化,增强机关公务员的基层实践经验,为农村和基层有计划地招募、培育更多属于台湾的“新村官”,而非“三门干部”或只会考高考的官员,返乡为民众服务。

文章摘编如下:

当举世关注新中国六十周年国庆阅兵,讨论中国是否和平崛起之际,大陆媒体以专栏揭露方式,报道在阅兵预备役方队中,几位年轻“村官”的故事,并彰显这几年鼓励高校毕业生投入农村建设的成果。

在大陆,“村官”并不是真正的官,通常是指在村民或居民自*组织推选出来的管理者。根据大陆***2009年第二季度*新统计显示,大陆有60万个村委会和8.4万个居民自*委员会。绝大多数村委会和居委会主任都没有公务员身份,当他们换届或任期满后,就跟农民或普通老百姓没有差别。

为了解决农村问题,以及**解决农村干部人才弱化的问题,在“服务新农村建设规划”里,除了支薪来积极鼓励高校毕业生投入农村工作外,更积极从制度面,来给基层干部一个向上发展的管道、一个安心工作的环境,希望把农村的“根”——地方**给留下。

到农村当村官,对一胎化社会里能进入高校就读的天之骄子而言,似乎是一件“荒唐”的事。但是,在面对如今**金融危机与就业环境下,有8019名大学生报名竞争苏州市220名村官,场面丝毫不亚于公务员报名。在**金融风暴下,苏州村党总支书记年薪十五万,其它村官平均工资为八、九万,村会计的年收入也在十万以上,即使被视为艰苦锻炼岗位的村官,苏北地区村官的年薪也还有五、六万元。

不像所谓“三门干部”,村官除了须具备理论背景与文化素质外,更希望能够培养**上能演讲,台下能谈心;能出国招商引资,也善走街、串户、排解民怨、争取民心的能力。相较于传统农村的村官体制,这批新村官无疑为大陆农村政*投下一颗震撼弹。

从越来越多的省份或地方征选村官、越来越热络的大陆村官**,年轻的村官正在以一股热情、理想与具体的行动在改变传统的农村政*。不管是农业技术、公共卫生、肥料、土地、税负等**政策宣导时,或者只是简单的串门子、排解纠纷、建立与地方的人际关系,这一批新村官正逐渐在由下到上,透过地方选举,缓慢推动中国地方的**进程。

当大陆**透过制度化手段,增强机关公务员的基层实践经验,为农村和基层有计划地招募、培育地方年轻村官时,台湾又做了些什么?

在八八水灾后,看到年轻人的热情与行动力,纷纷投入灾区救援的工作外,我们发现“地方”**与地方**,根本没有能力应付突发事件,也无法承担随后的灾后重建任务。灾后重建工作再度凸显地方社会资本匮乏与自*能力的不足。在资源长期被地方派系把持下,在外的年轻**不愿意回乡,即使回乡服务,也苦无机会出头的恶性循环下,让乡村*理几乎沦为政党政*下的牺牲者。

在台湾新“直辖”市成立后,乡镇**将渐转型为官派“地方”首长**。地方派系掌握政*资源的力道势必将逐渐降低。笔者热切期待台湾“**”也能够透过制度化,增强机关公务员的基层实践经验,为农村和基层有计划地招募、培育更多属于台湾的“新村官”,而非“三门干部”或只会考高考的官员,返乡为民众服务。

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