创业资讯
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9月6日，中国**网公布了《***关于促进企业兼并重组的意见》，《意见》从体制改革突破和财政信贷政策倾斜等方面，积极推动企业兼并重组工作。
《意见提出》，汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业将成为推进**
兼并重组资本市场担重任
《意见》提出，进一步推进资本市场企业并购重组的市场化改革，健全市场化定价机制，完善相关规章及配套政策，支持企业利用资本市场开展兼并重组，促进行业整合和产业升级。支持符合条件的企业通过发行股票、债券、可转换债等方式为兼并重组**。鼓励上市公司以股权、现金及其他金融创新方式作为兼并重组的支付手段，拓宽兼并重组**渠道，提高资本市场兼并重组效率。
破除地区重组壁垒
《意见》提出，清理限制跨地区兼并重组的规定。为优化产业布局、进一步破除市场分割和地区封锁，要认真清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定，尤其要坚决取消各地区自行**的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。
《意见》还明确，理顺地区间利益分配关系。在不违背国家有关政策规定的前提下，地区间可根据企业资产规模和**能力，签订企业兼并重组后的财税利益分成协议，妥善解决企业兼并重组后工业增加值等统计数据的归属问题，实现企业兼并重组成果共享。
锁定六大**行业
与此前发布的关于淘汰落后产能文件有所不同，这次***发布的文件，新增加了机械制造、电解铝、稀土这3大**行业的兼并重组。
《意见》明确，鼓励民营资本进入垄断行业竞争性领域，国资、民资和外资被同时纳入兼并重组大局。汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等六大行业作为**予以推进。
今年5月，工信部已经提高钢铁、水泥和电解铝行业淘汰落后产能指标，并明确淘汰工作必须在年内切实推进。
另外，自去年以来，稀土产业的企业兼并整合早已开始。包钢稀土收编了内蒙古的多个稀土企业，并且将势力范围向甘肃稀土集团延伸;五矿集团已在江西赣州实施整合计划，计划进一步加大稀土产业的投资;江西铜业与四川矿业投资集团共同出资，整合了四川冕宁的多个稀土企业。
民营资本再受重视
从《意见》来看，民营资本的道路将会越来越宽。
《意见》明确，放宽民营资本的市场准入。切实向民营资本开放法律法规未禁入的行业和领域，并放宽在股权比例等方面的限制。加快垄断行业改革，鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域，支持民营资本进入基础设施、公共事业、金融服务和社会事业相关领域。
央企获益?
据广州日报报道，有分析认为，《意见》措施一旦落实，基本从机制上消除了地方**暗中阻挠企业兼并重组的动机。但另一方面，****鼓励企业兼并重组的刺激财政金融倾斜政策，*大受益者可能是央企。
编辑 袁森
