等不起 慢不得 坐不住

    加快经济发展方式转变调研行   

    本报记者 马波

12月3日，昆明理工大学。以“科技·产业·创新，‘两强一堡’战略与云南可持续发展”为主题的第五届云南**正在进行。

2009年7月，***总书记来云南考察时指出，要充分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势，深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，不断提升沿边开放质量和水平，使云南成为我国向西南开放的重要“桥头堡”。

面对机遇，2009年12月，**云南省委八届八次全委会根据***总书记“桥头堡”的重大战略部署，提出了建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的“桥头堡”的“两强一堡”发展思路。

在这一背景下，第五届云南**确定了会议主题，旨在贯彻落实“两强一堡”发展战略，围绕经济转型升级的总体要求，积极探讨如何加强科技创新与产业发展，转变经济发展方式，促进经济结构调整。短短两个月时间，云南**收到了学术论文愈160篇，涉及经济发展模式、旅游开发与生态保护、矿产资源合作、新材料产业发展、环境保护立法、生态文明建设等领域；既有战略思考，也有产业献计。

而就在不久前的11月17日，云南省委书记***在《云南日报》发表署名文章，动员全省“加快建设‘桥头堡’ 推动云南新跨越”。文章说，“桥头堡”建设已成为云南全省上下的共识和行动，成为在新的起点上推动云南经济社会又好又快发展、实现新跨越的重要突破口。把云南建设成为我国面向西南开放的“桥头堡”，一方面可以打通我国与东南亚、南亚国家的经济文化交流通道，促进中国—东盟自由贸易区建设，拓宽我国特别是西部地区发展的外部空间；另一方面，通过“桥头堡”建设，可以充分展示我国维护世界和平、促进共同发展的良好形象。

文章指出，必须深刻把握**赋予“桥头堡”建设的重大使命，着力实现五个战略目标，力争到2020年把云南建设成为我国面向西南开放的战略通道、合作平台、产业基地、交流窗口、生态屏障。

一是通过昆明枢纽和泛亚铁路东中西线工程等交通运输网络基础设施建设，形成内联西南、西北和中原腹地等国内经济区，外接东南亚、南亚，进入印度洋的战略通道。

二是将通过建立健全多种合作机制，建设我国面向西南开放的合作平台。

三是依托**国内两种资源、两个市场，以兴科技、转方式、调结构为主线，把云南建成面向东南亚、南亚的外向型产业基地和进出口商品生产加工基地。

四是充分发挥毗邻东南亚及南亚的区位优势、多民族的文化优势和源远流长世代友好的交往优势，积极开展形式多样的人文交流活动，建设我国面向西南开放的交流窗口。

五是建设我国面向西南开放的生态屏障，维护流域国家和地区的生态安全。

文章提出，“桥头堡”建设必须科学规划、全面统筹、扎实推进，处理好五个事关全局的重要关系：即基础设施建设与经济发展的关系，国内发展与对外开放的关系，增强经济实力与解决民生问题的关系，推进当前工作与立足长远的关系，争取国家支持与自力更生的关系。云南全省要充分发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，强化机遇意识、发展意识、开放意识，埋头苦干，**创新，不断增强自我发展能力。对认准了的、条件成熟的事情，积极争取先行先试，通过“桥头堡”建设，努力走出一条符合云南实际的沿边开放新路子，推动经济社会发展实现新跨越。

一边是省委书记的署名文章，一边是来自云南各界超过100万字的论文集。

坐在第五届云南**会场，记者切实地感到，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，建设开放的“桥头堡”，正在成为云南上上下下的共识。