平禹矿难：管理疏忽监管失守引发“人祸”

编者按/ 两年之内，同一个矿井，同一个工作面，同样的事故原因。发生于10月16日河南平禹煤电四矿的重特大矿难再一次粉碎了人们对国有大中型煤企安全管理能力的幻想。不是没有资质，不是设备不好，不是技术不过关，也许就是为此，国有大中型煤矿企业发生的特大事故才被更多地打上了人为的烙印。事实证明，在安全问题面前，管理混乱及急功近利才*致命。

伏牛山麓，禹州市梁北镇刘垌村，平禹煤电四矿。10月16日，该矿12190工作面在进行瓦斯抽发钻孔施工过程中发生煤与瓦斯突出事故，37人在井下遇难。在此前的2008年8月1日，同样的事故导致了23名矿工遇难。

两年之内，同一个矿井，同一个工作面，同样的事故原因，即使是在矿难频发的中国，像平禹煤电四矿这样连续发生重特大矿难的煤矿也并不多见，这中间凸显的管理混乱及急功近利的问题并不是民营小煤矿的“**”。

45岁的刘垌村村民刘明发站在屋门口连连摆手，“矿上让我继续下井排水，我坚决不下去了。还是在屋里待着安全。”在10月16日矿难发生前，刘明发是平禹煤电四矿*水队的一名工人，参与井下*水。“四矿的水患和瓦斯突出的隐患都很严重。”

刘明发回忆，10月16日早上6点多，当时他所在的*水队班组正在井下工作。“突然听到12190采面那边传来‘咚’的一声”，刘明发还在**的当中，就听到有人大喊“突出了!”如梦方醒的刘明发跟随着工友转身就往井口的方向跑。刘明发一边跑，一边解下挂在身上的自救器呼吸面罩。“但怎么也吹不起。”由于井下瓦斯浓度过高，地面为了防止*花引发瓦斯**，切断了井下电源。工人们无法乘坐运煤车上撤，只能一步步从600米的深井，沿着纵横交错的漫长巷道向井口奔逃。

早上8点多，刘明发终于逃出了矿井，被迅速送到了平禹煤电医院*疗。除了有些轻微瓦斯中毒外，刘明发别无大碍。与他一同逃出矿井的还有参加当日零点班作业的另外238名矿工。【】

一次又一次的特大国有矿难表明，国有煤矿****环节的失守已经成为一把高悬的达摩克利斯之剑，令人沉重又胆寒。而正在全国各地迅猛展开的整合小煤矿的煤改风潮，也正在将本已乏力的国有煤企的****监察带入到一个更加困难的境地。

周伟是河南平顶山下属一个县的煤炭工业管理局的中层干部。今年以来，他明显地感受到煤炭局的大院越来越冷清了。“以前县里矿主的车经常把煤炭局楼下的停车场都塞得满满的。”周伟有些感叹地说。

而导致这一变化的是河南正在轰轰烈烈进行的煤改。“现在小煤矿不是被关闭，就是被省里的几家**国有煤炭企业重组。就快没我们什么事了。”【】

编辑 谢振轩