“换炮”好！但不可丢了“鸟枪”

在今**午举行的省十一届人大常委会分组会议上，每一位与会人员面前都放着一台上网本。按照往常惯例应放在每一位参会人员面前的厚厚的文件袋却不见踪影。记者获悉，省人大常委会启动试运行会议文件电子化系统。通过这一系统，与会人员可以查阅所有会议文件并进行批注。

据报道，广东省人大常委会采纳委员和代表建议，试行人大常委会会议文件电子化系统，用电子文件代替一直以来使用的纸质文件，意在运用信息化手段提高会议效率和审议质量，用实际行动践行低碳理念，倡导绿色环保、建设节约型机关。

读了这则消息，笔者为之鼓掌！不可否认，作为开放“窗口”的广东，在探索和创新人大工作方面也是走在全国**的。广东省人大充分运用现代电子信息手段，试行会议“无纸化”，积极倡导和带头践行低碳理念，为建设节约型机关树立了样榜；同时，广东省人大先行先试不断探索地方人大工作方式方法的创新精神也是值得学习和倡导的。

在为广东省人大会议“鸟枪换炮”鼓掌和叫好的同时，笔者认为也有值得商榷的地方：

――“鸟枪换炮”不要操之过急。据报道，该系统目前仍是试运行阶段，省人大常委会拟在一到两次会议试运行后正式开始使用；近期还将启动二期工程，届时，常委会的简报、信息摘报、会议记录等会议文件将全面实现电子化。

试想，如果仅省人大机关实行电子文件阅读系统，电子文件如何上传下达和送阅？还有人大常委会职权行使的有关事项依法是要向本级人民****代表通报和向社会公布的，实现电子文件后如何向代表和社会公众通报公开？

受网络条件局限、人大职权特性等主客观因素制约，文件材料电子化应**条件循序渐进，不要操之过急。

――“换炮”也不能丢了“鸟枪”。不可否认人大干部年龄相对偏大的客观现实，他们对电子文件阅读与传统纸质文件认知的适应度，能否收到“运用信息化手段提高会议效率和审议质量”的实际效果值得怀疑？

笔者认为，“鸟枪换炮”不可急于求成，“换炮”好！但不可丢了“鸟枪”，该用“炮”的“换炮”，该用“枪”的，还是要用上“鸟枪”。