陇南2010年“两会”建议提案办理工作圆满完成

中国甘肃网12月03日据陇南公众信息网讯 2010年，市“**”交由市**部门办理的建议、提案共计439件，其中人大代表建议176件，政协委员提案263件。在法定办理时限内,已全部办结,办结率100%。办结答复的市人大代表建议中，办理结果为A类的31件，占总数的17.6%;办理结果为B类的97件，占总数的55.1%;办理结果为C类的48件，占总数的27.3%。办结答复的市政协委员提案中，办理结果为A类的61件，占总数的23.2%;办理结果为B类的175件，占总数的66.5%;办理结果为C类的23件，占总数的9%;办理结果为D类，即提案所提问题供今后工作中参考和向上级有关部门反映的4件，占承办量的1.3%。从办理情况来看,今年办理工作有四个特点：

一是坚持把加强组织**作为抓好建议提案办理工作的重要前提。市委、市**高度重视市人大代表建议和政协委员提案办理工作，今年年初，市委王书记、市**许市长对建议提案办理工作提出了明确要求，并经常研究和督促建议提案办理情况。市**始终把建议提案办理工作作为贯彻落实科学发展观、改善民生、构建和谐社会的重要内容，加强**，强化责任，创新方法，狠抓落实，进一步提高了办理工作质量和成效。市“**”之后，市**对人大代表建议和政协委员提案及时进行了安排部署。2月1日，市委常委、副市长王学东主持召开2010年人大代表建议和政协委员提案交办会,专题研究和安排今年建议提案办理工作，要求各承办单位认真落实建议提案办理责任制，积极争取项目资金，努力解决建议提案中的热点、焦点问题，**每一件建议提案按期办结，让人大代表和政协委员满意。同时，市**办公室下发了《关于认真办理2010年人大代表建议和政协委员提案的通知》，对今年的人大代表建议和政协委员提案进行了分解交办。各承办单位成立了建议提案办理工作**小组，制定了工作方案，逐件明确了办理时限、责任科室和责任人，为建议提案办理工作提供了有力的组织**。

二是坚持把解决实际问题作为抓好建议提案办理工作的*要任务。各承办单位把建议提案办理作为抓大事、解难题、促民生的重要任务来抓，深入调查研究，及时了解和掌握建议提案问题的**手资料，研究制定有针对性的工作方案，积极进行办理落实，认真解决建议提案所提问题。对于涉及面较广、办理难度较大的建议提案，主办单位主动加强与相关单位的沟通联系，针对建议提案所提问题共同研究解决办法，做到了严格按要求对待每一件建议提案，认真办理每一件建议提案，规范答复每一件建议提案。市发改委、交通局、建设局、水务局、***等单位，对涉及政策、项目和民生方面的建议提案，逐件进行研究，坚持从解决实际问题入手，积极协调资金，能够立项扶持的，尽快立项解决。今年难以立项解决的，积极向省上争取，力争纳入明年或今后项目计划。市发改委、交通局在编制“十二五”规划时，充分考虑建议提案提出的交通建设项目，争取把能够纳入规划的全部纳入规划，力争为全市交通基础设施建设增加更多的后续项目，推动全市交通建设实现跨越式发展。

三是坚持把规范工作程序作为抓好建议提案办理工作的关键环节。按照市**关于市人大代表建议和政协委员提案办理的规定，各承办单位把规范办理程序、健全工作制度贯穿于建议提案办理始终，形成了比较完整的建议提案办理制度和工作办法，做到了有章可循、有规可依。各单位普遍建立了建议提案登记、审批、交办、催办、报告、归档等工作制度，对分办交办、起草答复函件、征求代表委员意见等环节提出了明确要求，规范了办理程序，基本做到了办理任务、办理时限、办理人员、办理质量“四落实”。市林业局建立了建议提案办理台账，制定了人大代表建议和政协委员提案交办单，明确责任**、责任科室和具体承办人，并由办公室负责，定期督促检查和催办，对三次催办仍未办理的，由分管**进行督办。各承办单位都建立了建议提案办理意见反馈制度，在办理过程中和办理结束后，加强与人大代表和政协委员的沟通联系，主动征求对建议提案办理与答复工作的意见建议，加大“开门办理”力度，密切了**职能部门与代表委员的沟通联系。

四是坚持把加大督查力度作为抓好建议提案办理工作的重要手段。市**把市人大代表建议和政协委员提案办理进展情况，作为今年**督查工作的重要内容，进一步加大了对建议提案办理工作的督查力度。市**督查室通过陇南政务督查专栏，对人大代表建议和政协委员提案办理情况进行专项督办，并采用跟踪督办、派人督办、电话催办等方式，及时抓好督促落实。今年6月下旬，市委、市**对市直单位重点工作进行检查时，把人大代表建议和政协委员提案办理情况作为重要内容之一，进行了全面检查。7月中旬，市委常委、副市长王学东及时作出安排，由市**督查室牵头，市人大代工委和市政协提案委的同志，组成检查组，对今年市人大代表建议和政协委员提案办理工作进展情况进行了专项检查，对尚未办结的进行了督促。11月份，市人大和市政协的**亲自带领有关工作委员会和承办单位的负责同志，对确定的9件建议和7件提案分别到各县区进行现场督办，对市**建议提案办理工作给予了有力的指导和支持。

总体来看，今年的建议提案办理工作**重视、进展顺利、成效比较明显，有效解决了一些关系群众切身利益的民生问题，进一步促进了全市重点工作任务的落实。但由于一些部门认识上的差距和客观因素制约，办理工作中还存在一些问题和不足,主要是有的单位只强调客观困难，建议提案办理的质量不高，有的答复不及时、不规范，重答复、轻落实的现象仍然存在,共同承办建议提案的单位相互协作还需要进一步加强，限于现有财力和现行政策，一些合情合理的建议提案暂时还难以落实,这些都需要在今后的办理工作中进一步改进和完善。