成都社保基金预算按险种编制 2011年起正式试行

成都市将试行社会保险基金预算，以进一步加快建立包括社会保险基金预算在内的完整统一的**预算体系，促进全市经济社会协调发展。日前，成都市****《关于试行社会保险基金预算的实施意见》。成都市社会保险基金预算2010年在省财政厅、省人力资源社会**厅指导下起步试行，从2011年起正式试行，按程序分别按险种编制和审批。

专款专用，不得挤占或挪用

社保基金预算是根据国家社会保险和预算管理法律法规建立、反映各项社会保险基金收支的年度计划。

《意见》规定，我市社保基金预算按统筹地区编制执行，实行专项基金，并且严格按照有关法律法规规范收支内容、标准和范围，专款专用，不得挤占或挪作他用。在**预算体系中，社保基金预算实行单*编报，与公共财政预算和国有资本经营预算相对*立、有机衔接。社保基金不能用于平衡公共财政预算，公共财政预算可补助社保基金。

7类社保基金收支纳入预算

成都市社保基金预算编制主要包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、城乡居民基本养老保险基金、城乡居民基本医疗保险基金等7大类保险的预算收入和预算支出。根据《意见》要求，成都市根据国家法律法规建立的其他社会保险基金，按照稳步推进、分步实施的原则，尽快纳入社保基金预算管理。

《意见》还要求，要严格执行各项社会保险待遇规定，**各项社会保险待遇政策落实，不得随意提高支付标准、扩大支出范围，待遇支出预算应根据上年度享受社会保险待遇对象存量、上年度人均享受社会保险待遇水平等因素确定。

社保基金预算不得随意调整

《意见》要求，社保基金预算草案经统筹地区**批准后，由社会保险经办机构具体执行。社保经办机构定期向本级人力资源社会**、财政部门报告执行情况。

社保基金预算不得随意调整。在执行中因特殊情况需要增加支出或减少收入，应当编制社保基金预算调整方案。调整方案经人力资源社会**部门审核汇总，财政部门审核后，由财政、人力资源社会**部门联合报送本级**批准后才能执行。

社保经办机构对编制及调整社保基金预算决算的情况，要及时报上级社会保险经办机构。对预算草案中收入测算不符合社保基金收入规律、明显偏低的，对年度收入执行情况与年初预算安排偏离过大的，对随意提高支付标准、扩大支出范围等人为抬高支出预算的，要通过建立审核、预警、纠正机制，及时发现、从严查处。