黄华华：加快专业镇转型升级事关广东科学发展全局

**广东省委副书记、省长***率与会代表参观专业镇大朗任小喜 潘子欣摄  

本报讯在1月9日召开的广东全省专业镇转型升级现场会上，**广东省委副书记、省长***作了重要讲话，他强调，加快专业镇转型升级，事关广东经济发展方式转变和科学发展全局，因此，要认真梳理专业镇发展现状，对照科学发展要求找不足，立足现实条件找优势，因势利导、因地制宜，努力探索出专业镇科学发展的新路。

***分析指出，从总体上讲，我省专业镇仍然存在大而不强的现象，不仅自主创新能力较弱，自主品牌较少，产品附加值较低，而且产业生态环境亟待改善，加快转型升级的任务还十分繁重。特别要清醒认识到，加快专业镇转型升级不仅是关系到县镇经济社会发展的关键问题，而且是推动全省加快经济发展方式转变的重要依托，因为目前专业镇仍然是我省传统产业的主战场，但同时又是培育和发展新兴产业的沃土地，对于推动全省经济转型升级取得根本突破具有决定性意义。

***说，专业镇是我省自主创新*为活跃的区域之一，是我省完善区域创新体系不可或缺的重要部分，对于我省提升自主创新能力、加快创新成果转化*为直接。尤其要看到，专业镇产业基础较好、区位优势明显、基础设施相对完善，依托专业镇转型升级推进城镇化，不仅是各地统筹城乡发展、建设宜居城乡的现实选择，而且是提高城镇化质量、打造高品质生活、增强人民群众幸福感的有效捷径。此外，专业镇还是我省民营经济和中小企业的富集区，是强国富民的涵养地。加快专业镇转型升级，有效激发民资、民智，对于扩大内需，增强经济内生动力和市场活力，增创市场经济体制机制新优势都具有十分重要的意义。希望全省各地区、各有关部门、各专业镇要从全局的高度，切实提高对加快专业镇转型升级重大意义的认识，不断增强工作责任感和紧迫感，采取更加扎实有效措施推动我省专业镇跨越式发展。

针对上述情况，***进一步强调，对于加快专业镇转型升级要“放”、“调”、“投”、“转”、“保”“五措并举”。一是“放”。深化富县强镇和简政强镇事权改革，进一步下放经济管理权限，激发县镇**的创新活力和动力。二是“调”。推进主体功能区建设，大力调整城镇规划和产业布局，推动产业结构调整优化升级。三是“投”。加大“三旧”改造力度，着手建设一批名镇、名村。调整公共财政投向，**向基础设施、重大项目、中小企业倾斜，完善专业镇宜居宜业环境。四是“转”。以转高、转优、转强为目标，将工作重心从扩大专业镇的数量转变为提升专业镇的发展质量，促进传统产业就地转型或异地转移，推动发展方式从生产型向创新型转变，引导专业镇转入创新驱动发展轨道。五是“保”。加强组织**，完善政策配套，**“十二五”期末，全省专业镇实现地区生产总值2.5万亿元，创新型专业镇达到80个，工农业总产值千亿元以上专业镇达到10个以上，百亿元专业镇达到150个。专业镇技术创新体系和产业服务体系基本建立，专业镇产业竞争力和自主创新能力显著提升，努力使广东专业镇成为*具国际竞争力的产业集群示范区。