下岗创业缺钱不用愁

       下岗创业缺*不用愁，小额担保贷款等着您。昨日，本报**披露南京市商业银行为下岗工人再就业提供****的消息，引起了许多市民特别是一些下岗工人的极大兴趣。本报热线电话**不断，所涉及的问题主要集中在如何从银行获取****。应广大读者的要求，本报记者就相关问题专访了南京市商业银行洪武支行行长谈卫立行长。记者：南京地区实践半年来已发放的额度、人数，这种贷款发放有无风险，如有，在哪里，贷款的对象又是哪些?洪武支行谈行长：南京市商业银行洪武支行从去年9月22日推出下岗工人创业小额贷。

款这项业务，到去年年底已经发放57笔****，共计137万元。此种贷款每半年的利率是5.04%，和其他业务一样，这种贷款同样有一定的风险性，主要怕创业者还不起贷款，因为下岗人员在以前从来没有创业过，缺乏一定的管理经验。贷款的发放对象主要为五类人：原下岗失业人员或组织起来创办小企业(一年内新办)的个人投资者;有一定经营管理经历、准备*立开业的下岗失业人员;非**就业劳动组织的业主或合伙人代表;二次创业**基地的法人代表;市劳保局委托举办的创业培训班学员。记者：这种已发放的****，由什么样的担保公司提供担保?担保的***怎么样?从申请到发放，一般要多长时间?它的利率有多高?谈行长：为下岗工人发放创业的****是南京市商业银行和南京总工会合作的，具体操作由南京市商业银行洪武支行来操作。去年7月份，南京市**拨出300万元，建立南京市创业****担保基金，为自主创业、自办经营的下岗失业人员提供贷款担保。南京市商业银行按照担保基金1 比4的比例确定下岗失业人员创业****额度。这样下岗失业人员拿到手的贷款可以达到1200万元，如果全部发放完毕，南京市**可以再追加担保基金。而且根据《南京市下岗失业人员创业****担保办法》规定，这种贷款专门用于弥补下岗失业人员下岗创业初期采购原辅料、经销产品和小型机具设备所需资金缺口。单个贷款人贷款的金额在5000元至300 00元之间，最高贷款可达50000元。贷款期一般不超过1年，到期后，还可以根据贷款人的要求适当延期，利息先由创业者付，而财政、劳动部门会补偿他们所付的利息。在正常情况下，银行收到由工会转过来的申请材料时，主要看创业者有没有50%的自有资金，然后研究一下创业者的创业计划，是否符合相关产业的规定，有没有还本付息的能力，基本上5个工作日就可以放贷到个人。由于目前放贷还没到一年，还不好说担保率怎么样，但从后期跟踪的情况来看，还没有出现经营危机的现象，这应该是一条再就业的“曙光政策”。

总工会：****申请条件和审核标准记者从南京市总工会处得知，申请下岗失业人员小额担保贷款的必须具有下列基本条件：1.申请人自己制定创业计划书或贷款项目书，并经开业指导专家或有关推荐机构论证。2.贷款担保项目能新增就业岗位，每一万元担保贷款创造的就业岗位一般不低于1个，这是为保证创业贷款促进就业收到最大效益，要求享受贷款担保和贴息的创业者保证按贷款额度新增就业岗位。3.申请人无不良信用或其他经济违法行为。4.申请人能够与担保中心办理必要的财产抵押、质押、保证等个人或单位反担保。5.申请人开办的劳动经济组织，应建立会计核算制度。6.自有资金要求：创业贷款担保申请人应有50%的开业所需资金或资产，比如他想贷5万元的****，必须先有5万元的启动资金。

7.法律规定的应当履行行政审批程序的开业项目已获批准。在上述条件中，最关键的审核标准是第一条，申请人自己制定的创业计划书。创业指导中心的专家主要看申请人想要办的项目有没有市场，有没有一定的消费群体;在能力方面，申请者的知识水平是关键因素。申请者对这个项目了解多少，准备得是否充分，项目的成本要多少，能赚多少，都要了熟于心。下岗人员的申请材料在工会的创业指导中心审核期间的时间在7个工作日左右，最长不会超过一个月。

五大政策帮助下岗人员就业

根据国家最新规定，我国国企下岗失业人员再就业可享受五个方面的扶持政策。●在税费减免方面，凡下岗失业人员从事个体经营的，除建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等限制行业外，3年内可免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税，免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。●在贷款方面，下岗失业人员自谋职业、自主创业，经当地担保机构担保，可申请****。贷款额度一般掌握在2万元左右，贷款期限最长不超过2年，到期确需延长的，可申请展期一次。对从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。●现有服务型企业(国家限制的行业除外)当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上，并签订3年以上期限劳动合同的，经认定、审核，3年内按一定比例减征企业所得税;新办的服务型企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上的，并签订3年以上期限劳动合同的，3年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税;新招用下岗失业人员不足30%的，按应缴所得税额的一定比例减征企业所得税。对各类服务型企业(包括商贸、餐饮、服务业企业，国家限制的行业除外)新招用国有企业下岗失业人员，并签订3年以上劳动合同的，经审核，从再就业资金中按招用人数提供为期3年的社会保险补贴。●在国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体(国家限制的行业除外)，符合有关条件，经有关部门严格认定和审核，3年内免征企业所得税。●各级**在城市规划建设和整顿市容时，要统筹解决好下岗失业人员自谋职业和自主创业的经营场地问题。