我国节能灯行业重复建设等问题亟待关注

目前我国已成为世界上*大的**照明产品的制造基地，**接近80%的节能灯都由我国制造。据海关统计，1-7月宁波口岸共出口节能灯4.2亿只，比去年同期(下同)减少11.4%，价值3.7亿美元，下降5.4%。主要呈现以下特点：

一、出口量连续6个月同比下降。7月份出口节能灯6446万只，减少21%，自2月份以来出口连续6个月同比减少，价值6257万美元，下降13.5%。

二、主要以一般贸易方式出口，加工贸易出口成倍增加。1-7月宁波口岸以一般贸易方式出口节能灯4亿只，减少14.9%，占出口总量的95.2%。加工贸易方式出口节能灯1721万只，增加7.4倍。

三、主要由私营企业和外商投资企业出口。1-7月宁波口岸私营企业出口节能灯2.8亿只，增加12%;外商投资企业出口8414万只，减少32.9%，两者合计占同期节能灯出口总量的86.7%。

四、欧盟、美国和巴西为主要出口国，对美国出口有所增加。1-7月宁波口岸对欧盟出口节能灯6231万只，减少35.8%，对美国出口4388万只，逆势增加6.7%;对巴西出口4253万只，减少44.3%，三者合计占出口总量的35.4%。

节能是**照明产业未来发展趋势。近年来，欧盟、**、日本、澳大利亚、加拿大、韩国和美国等地纷纷推出淘汰白炽灯等传统高能耗产品，普及**节能灯的路线和计划。照明产业节能趋势化，给我国节能灯出口带来了*大商机。虽然1-7月宁波口岸节能灯出口小幅下降，但在**节能灯市场快速增长的情况下，对我国节能灯行业来说，市场发展潜力*大。为了能让我国节能灯行业由好的前景转变为更好的发展势头，以下几方面问题亟待关注：

一、重复投资，产业竞争加剧。LED产业在投资者眼里，是新兴的产业之一，未来发展前景广阔。前几年，媒体对LED产业的发展给予了充分报道，吸引了越来越多的投资人士进入此行业。随着大量资本涌入，加上地方**支持，新增与扩资项目蜂拥而上，存在产业重复建设的潜在风险，极易无序竞争，影响行业的发展。

二、研发手段落后，技术装备水平低。总体而言，我国节能灯行业的优势在于劳动力成本较低，产品价格低廉，但技术装备水平与**先进水平相比还有较大差距，大部分中小企业缺乏核心技术，品牌意识薄弱，以代工生产为主，长期发展动力不足，制约了行业的发展。

三、原料价格上涨，企业经营面临困境。荧光粉是制造节能灯的重要原料，目前由于稀土价格上涨带动荧光粉价格高企，企业生产成本大幅上升。另一方面，随着人工、运输等费用的不断攀升，企业生产利润被压缩，部分企业出现被迫减产的情况，经营压力不断增加。

四、技术壁垒不断高筑，制约出口扩大。欧盟、美国等地频繁**各种技术和认证标准，抬高市场准入门槛。例如，出口至欧盟的节能灯产品需通过《关于报废电子电器设备指令》(WEEE指令)、《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》RoHS指令和《耗能产品生态设计框架指令》(EUP指令)。虽然目前有节能灯**标准，但具体出口到某个国家或地区时，我国的节能灯还需要满足当地的技术标准。例如出口至美国的灯具产品需要满足美国的能源之星标准。

为此建议：一是适当提高国内节能灯行业的准入门槛，规范市场发展秩序，合理引导企业有序投资节能灯产业，避免盲目扩资增产，造成产业过剩的局面;二是在争取市场的同时，通过强强联合等方式打造我国节能灯知名品牌，提升**声誉;三是建议出口企业加快自主品牌的建设，掌握节能灯核心技术，优化产品性能，提高定价自主权，走“以质取胜”和“品牌占领”的可持续发展之路;四是积极发挥行业协会和**部门功能，及时通报国外有关技术动态，加强研究应对国外贸易壁垒的措施，尽量降低其对行业的负面影响。