2012年1月5日,国家食品药品*****食品化妆品监管司司长童敏在“2011年中国**食品发展大会”上表示,《**食品监督管理条例》(以下简称《条例》)将在2012年上半年**。这意味着,历时两年多,*个具有法律效力的**品行业监管条例将会正式落地。
回顾我国**品行业的发展,虽然增速迅猛,但一直充满着争议。中国**协会副***张大超表示,**品市场的“乱象”可归结为三类:*先就是身份难辨,**药品和**食品之间并未有明确的界定。受传统的“药食同源”经验的影响,很多**食品多带有“药品”的色彩,这也导致了当今**食品“非食非药”的尴尬局面,从而给行业的有效监管带来了障碍。
其次是夸大宣传。有人用三个字来概括**类食品市场的典型特征,即“丰(胸)减(肥)壮(阳)”,普通的**品,在广告中都变成了包治百病的灵丹妙药。比如,将缓解体力疲劳演绎成补肾、增强性功能;将辅助降血糖、降血压、降血脂夸大为治疗“三高”等。2011年3月份,日本地震海啸引发核泄漏事故后,一些**食品商家趁机打起了“防辐射”牌,有一些**食品企业甚至宣传:螺旋藻片、胡萝卜素、番茄红素和红葡萄籽提取物等相关产品有“防辐射”功效,可谓匪夷所思。
三是行业准入门槛过低。我国**食品、化妆品生产企业数量多、规模小,大多为中小企业,产业集中度低,研发投入不足,技术含量偏低,往往缺乏核心竞争力,可持续发展能力不足。
在这样的行业背景下,《条例》**可谓正逢其时。从送审稿来看,《条例》对**食品添加违禁物品、非法广告等问题都做出了明确的规定。那么,在“斩除”**品行业乱象的达摩克利斯之剑即将挥下之时,**品企业应该如何应对呢?
*先企业需要加强自查。从原料采购到组织生产、最后到流通环节,**品生产企业需要把好关,加强采购管理,强化原材料进厂检验,严格执行索证索票制度。其次,企业要慎防公关风险。**食品的夸大宣传几乎成为业内公开的秘密,而随着消费者对食品安全的日益重视,企业在广告宣传方面应慎之又慎。否则,涉案企业不仅要面对公关层面的风险,还会面对法律的制裁。此外,**品企业以中小企业居多,在管理方面存在很多有待规范和改进之处。因此,在《条例》**之后,与其被迫接受规范,不如主动改善管理水平。
可以说,**品行业在经历了多年的“野蛮增长”之后,即将面临“紧箍咒”的约束。业内人士还分析认为,《条例》的**,对于**食品网络销售的门槛可能要提高,将借鉴网络售药的模式,采取网络销售许可证制度,从源头上加强监管。这其实也意味着:在行业监管和规范的“风声鹤唳”之下,**品行业洗牌在即,而企业要想走上一条良性的可持续发展道路,就需要学会在“规范中”慢慢长大!