中小城市户籍限制的放宽,不妨视为未来放宽大城市户籍限制的一个重要信号,也是推进户籍制度**改革的关键之举。当然,“未来”是多长时间,恐怕有待众多中小城市的实践和经验。
从**经济工作会议上传来的“放宽中小城市户籍限制”的消息,再次引起公众对户籍制度改革的热议和期盼。放宽中小城市户籍限制,既是城镇化制度安排的重大突破,也是户籍制度改革的重大突破。
这些年,关于户籍改革的呼声此起彼伏,各地也有所回应,不过,“挤牙膏式”的户籍改革显然滞后于公众的预期。虽然户籍改革是一个渐进的过程,但必须正视的是,因户籍制度带来的诸多复杂问题目前已成影响社会公平和发展的难题。受限于户籍问题而不得不承载诸多生活压力的人们,显然乐于看见户籍改革更有力度,步子迈得更大一点,既要尊重现实,也要追求理想,毕竟世界上大多数国家都没有户籍制度。
现实表明,经济和社会发展到一定阶段,现有的户籍制度已经很难适应需要,甚至产生负面影响。比如,我国城镇化明显落后于工业化的问题,与户籍改革的明显迟缓大有关系;比如农民工难以市民化带来的问题,截至2008年底,农民工大约为2.25亿,其中有1.5亿是异地流动的,带来的留守儿童、妇女及老人等沉重的社会代价;比如制约内需。眼下,适时放宽中小城市户籍限制,正是经济和社会发展的内在要求。
中小城市户籍限制的放宽,不妨视为未来放宽大城市户籍限制的一个重要信号,也是推进户籍制度**改革的关键之举。当然,“未来”是多长时间,恐怕要根据众多中小城市的实践和经验。但是,有一点可以肯定,没有中小城市户籍的放宽、甚至是**放开的实践和经验,大城市的户籍改革就很难摆脱“挤牙膏”模式。