对“建设学习型党组织”概念的四重解读

深入贯彻落实**全会精神，切实推进学习型党组织建设，*先就需要从概念上搞清楚建设学习型党组织的含义。

对于建设学习型党组织概念的解读，有两种基本方式。一种是整体上把握，另一种是分列式解读。对于**种方式，笔者曾在《论建设学习型党组织的理论创新价值》一文中有过介绍。即建设学习型党组织是党的建设的一个重大创新，是对“建设什么样的党、怎样建设党”这个基本问题的新的思考和新的回答。这里**赘述。下面着重介绍第二种方式，即分列式解读，主要有以下四点：

一、突出“学习”的主题。我们党一贯重视学习、善于学习，始终把加强***主义学习，加强新思想、新知识、新经验的学习作为巩固和发展党的**优势的根本途径。但同时，我们党的学习也有周期性强调和阶段性突出的特点。比如抗战时期的延安整风，新中国成立初的“重新学习”，改革开放开始时的“再重新学习”，以及近年来以学习实践党的理论创新成果为主题的集中教育活动。历史和逻辑的发展到党的十七届四中全会是一个重要节点。我们党从这次全会郑重提出建设***主义学习型政党和建设学习型党组织的重大战略任务。给这个重大战略任务直接冠之以“学习”的名义，就是为了突出学习这个主题。这是我们党对不断深化对**党执政的规律、对****建设的规律、对人类社会发展的规律认识取得的*新成果。因为我们党已经十分清醒地认识到：世界在变化，形势在发展，中国特色****实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代****中国发展进步的决定性因素。这次讲学习，除了历史和逻辑发展的延续和优良传统、**优势的传承以外，更重要的是意在全党开启一次“学习的革命”。只有把学习提升到革命的高度，才能与“决定性因素”的论断相符合、相适应。

二、内涵特点集中在“型”上。从过去的“学习”到现在的“学习型”，一字之差，内涵却更加深刻。这个“型”字集中体现了这次学习的内涵和特点。主要包括这样几个方面：一是时代性。一个时代阶段的学习必须把握这个时代阶段的特点。这在笔者撰写的《论建设学习型党组织的理论创新价值》一文中有过介绍。“比如现在学习型组织的流行趋势，学习与机关、社区、企业文化建设的融合，电子信息、互联网、远程教育网络等技术和条件的支持，等等。在这种学习模式从传统向现代转变的有利条件下，现在要比以往更容易也能更高效地达成和实现‘组织化学习’的宏伟目标。”二是特征性。就是“把学习作为党组织建设的主要特征”。换句话说，就是党组织建设的这种“学习”的主要特征，是大家可以看得见或感受的到，是可以给人们留下深刻印象的。三是制度性、规范性、经常性。就是这次学习更加注重制度化保障、机制化促进、规划化操作和经常性开展。通过一系列切实有效政策措施的实施，使学习逐步由“虚”向“实”转变、由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变，不断提高全党学习的制度化规范化水平。四是规划性。这次我们把建设学习型党组织写进十二五规划建议当中。这是推进学习型党组织建设的一个重要举措。学习的“定型”关键就体现在“定规划”上。这种规划性反映了学习在全党工作中的“布局”和国家财力对学习的投入和支持力度。这几方面的特点是这次建设学习型党组织与以往重视学习的*大不同。

三、主体是各级党组织以及全体党员干部。建设学习型党组织是一项很实在的工作。开展这项工作，我们必须要有“主体”意识。这个主体意识，实际上就是责任意识、问题意识。也就是说，建设学习型党组织是我们全党的事情，是各级党组织和全体党员干部共同的事情。所以，建设学习型党组织必须立足于党组织和党员干部这个主体的实际，充分发动和紧紧依靠这个主体的智慧和力量，尤其是要发挥好党组织的优势和调动好每个党员干部的积极性、主动性、创造性。大家都要尽心、竭力、负责地把这件事情办好。这种新形势下的组织化学习，不发挥党组织的**和组织优势，没有广大党员干部的积极参与，是不可想象的，更是难以实现的。这个时候*重要的是，根据具体的形势和任务的特点和要求，重新审视和着力解决党组织建设在学习上存在的突出问题和实际困难，调查清楚和切实满足党员干部的学习需求，这样才能有的放矢、对症下药。

四、关键在“建设”上下功夫。弄通了思想，理清了思路，接下来*重要的就是付诸行动，就是解决“怎么建设”的问题。对此**文件有具体的规定和要求，需要切实抓好贯彻落实。同时，还有几点需要注意：一是重视基层一线，尊重群众创造。基层和群众是*有智慧的，许多好主意、好办法、好经验都是他们发明创造的。所以，要多深入基层、深入群众，为政于民、求计于民。二是鼓励创新，支持探索。建设学习型党组织，既是永恒的主题，也是全新的课题，有许多理论和实践上重大问题需要探索。对于那些不是作秀的“标新立异”式尝试，应该包容、鼓励和支持。不仅是心态上，更重要的是从政策和措施上加以调动和引导。三是创设机会和平台，以便于及时发现或涌现典型。应该多高一些学习交流的活动，从中发现或涌现一些先进典型。没有这样的机会和平台，有典型也会被埋没。四是走出去和引进来。这样一出一进，不断流动碰撞才会有创意和灵感。五是选点搞试验。这是我们的一条重要成功经验，改革开放就是从创办特区开始的。建设学习型党组织，也要有一些试点，搞一批示范项目。六是课题式攻关。组织有关人员对一些重大理论和实践课题进行攻关，或者面向社会招投标。总之是要千方百计动员大家的力量，想方设法集中大家的智慧，这样才能众志成城、齐心协力把建设学习型党组织这件大事办好。