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“三大计划”系列解读 ⑤
坚持以结构调整培育新的增长点，促进经济持续稳定增长，大力实施“三大计划”，加快推进产业优化升级，正成为当前我省各地经济发展的主旋律。在**学者眼中，“三大计划”是江苏全力打好加快转变发展方式这场硬仗的“路线图”、“时间表”与“任务书”。
省社科联党组书记张颢瀚―――
提速服务业，摆脱“惯性”制约
服务业提速，这是具有战略性、**性与江苏发展紧迫性相契合的一个行动纲领。加快发展服务业是转变发展方式的关键举措，是产业结构优化升级的战略**。从**发展趋势与经验来看，服务业比重不断增加，已经成为提升一个地区产业竞争力、区域发展竞争力的方向。从目前看，摆脱传统产业结构惯性制约、发展阶段制约及中国资源价格体制制约，必须大力推动服务业的发展。
以全面发展现代服务业为核心，以加快发展生产服务业为**，以提升发展生活服务业为基础，这是江苏提速服务业的实施路径。应该说，从产业关联度、从城市化角度来思考，服务业的发展潜力无可限量。服务业*立于加工制造业之外，又蕴含于加工制造业之中，服务业发展与二三产业息息相关，即便是新兴产业也需要服务业的支撑，同时也产生服务业的需求，比如，传感网、物联网既有制造业的因素，更有服务业的因素。长三角区域发展的新形势，从空间布局、发展规模上也都对生产服务业、生活服务业提出了新需求，提供了更为广阔的发展空间。
“服务业增加值占GDP比重每年提高一个百分点以上”，这是江苏一个自加压力、勇于担当的目标。目前国家正处于工业化中后期阶段，从某些客观因素看，制造业仍然有它一定的优势和发展空间。所以，在这样的经济发展大环境、大背景下完成服务业指标，实非易事。应该看到一个令人欣慰的现实是：我省的***、**创新园区是优势资源，园区本身既是制造业的“**区”，也是服务业的“核心区”，甚至决定着发展生产服务业的方向和竞争力。所以，我认为，发展服务业，江苏大有作为，也必有作为！
省社科院经济所所长葛守昆――
让传统产业**
“懒汉式”发展方式
传统产业不等于落后产业，不等于**没有竞争力。新兴产业也未必一定有竞争力。世界上许多国家都有传统产业，发达国家的传统产业有相当的竞争力。问题是必须将传统产业放在竞争的市场环境中进行比较定位，具体分析其优势和劣势在什么地方。
对江苏来说，一方面传统产业占较大比重，另一方面，传统产业处于产业链中低端、技术含量不高、耗能多、污染大。如果不进行有效升级，可能既没有发展的可持续性，也没有足够的市场竞争力。
造成江苏传统产业竞争力不强的原因是多方面的。*先，看有无锐意创新的体制。如果整天攀比GDP，应付这个指挥棒的考核，在其中寻找升迁的机会，怎么可能不迷恋于表面的经济增长，创新的动力又从何而来？其次，过分依靠外资投入，沿袭出口导向的经济增长模式，一方面让内资处于不平等竞争的地位，另一方面，又不注重内资企业与外资企业的生产配套，这样一种“懒汉式”的发展方式不可能**传统产业处于与时俱进的状态。如果不从根本上解决深层次制约传统产业升级的障碍，实现升级的目标会有很大的困难。
解决传统产业升级问题，关键要在经济发展的速度与质量之间有所取舍。*理想的是质量好，速度也很快。但事实上难以做到。实现传统产业的升级，宏观上必须有保有压、有上有下，坚决淘汰落后产能。有时候，速度低一点但质量好些，可以为进一步的发展奠定良好的基础。
东南大学经济管理学院院长徐康宁――
新兴产业，“起跑线”上的竞争
经过30多年的改革开放，江苏经济综合实力大大提升，人均生产总值已经超过6000美元，在总体发展上已经接近中等发达国家水平，若要继续保持较快的发展速度，必须寻找新的发展动力，尽快提升产业结构，大力发展新的关键性产业。从产业发展的规律看，每当一个经济发展重要阶段，总会有一批重要产业起到对经济发展的关键性支撑作用。现在进入新的时期，若继续沿着原先的产业路径发展，只能是经济总量的变化，难以实现质的重大突破，并随着时间的推移在发展上越来越受到资源和技术的制约。江苏根据省情和新时期发展的要求，**发展新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等一批新兴产业，这些产业必将**未来产业的发展趋势，为江苏继续保持快速协调的发展奠定产业基础，起到关键支撑作用。
另一方面，在后危机时代，**产业也在酝酿重大变革和新的发展格局，随着新的产业技术的重大突破，以美国为代表的“再工业化”发展态势初见端倪，一批重大新兴产业的发展呼之欲出。从某种意义上讲，在这场新兴产业发展的世界竞赛中，发达国家与发展中国家几乎是站在一条起跑线上，能否率先发展并成功发展一批关键的新兴产业，对于江苏和中国都具有极为重要的意义。现在加快新兴产业的发展，**有可能实现与**产业同步发展，掌握产业发展的主动权，提升产业的**竞争力。
**发展一批新兴产业，提出倍增计划，更是体现了转变经济发展方式、加快创新性经济发展的根本要求。转变经济发展方式的核心是转变增长的模式和发展的路径，其关键还是在于产业结构的变革与升级。要实现产业结构的根本性变革与升级，必须要发展一批新产业，要用这些新产业来替代过去传统产业在经济发展中的作用。如果江苏的经济财富总量中有近五分之一来自于新兴产业的贡献，节约下来的资源将是惊人的规模，环境也将得到很大的改善，更重要的是，走出了一条新的发展道路。
