国家基本药物目录月底公布

8500亿元医改投入三分之二用于患者 实行差别加价鼓励医院用廉价药

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“看病贵、药价虚高是群众反映非常强烈的一个问题，要通过降低医疗机构销售药品加价率等措施解决。”国家发改委副主任彭森在昨天的国新办新闻发布会上表示。

***、财政部等相关负责人在会上还介绍了医药卫生体制改革及近期**实施方案的其他有关情况。财政部副部长王军说，未来三年医改各级**需要投入的8500亿元中，有三分之二用于需方，三分之一用于供方。

鼓励医院用廉价药

***副部长马晓伟介绍，基本药物目录是这次建立国家基本药物制度的**项工作，经过严格的遴选程序和多方**论证，通过征求各方面意见，大体已经有了一个初稿，在今年4月底以前一定能够公布。

对于怎样抑制药品价格虚高的问题，国家发展改革委副主任彭森表示，*先要合理调整**管理价格的范围。一方面要发挥市场的调节作用，另一方面要承担**管理的责任，**是加强对临床使用量大面广的处方性药品价格的管理。

其次，配合国家基本药物制度的建立，合理制定基本药物价格。根据这次医改意见的要求，基本药物由国家制定零售指导价，以鼓励基本药物的生产和使用。

再次，切实加强流通环节药品差价率的管理，压缩中间环节加价水平。特别是要实行差别差率的控制，即如果药价较高，差率就从低，如果药价较低，差率可以适当从高，以抑制流通环节不合理的加价行为。

*后，要逐步降低医疗机构销售药品的加价率。在医疗机构实行差别加价，药价高的从低加价，药价较低的从高加价，以鼓励医院使用比较廉价的药品。在国家举办的基层医疗机构实行零差率。

8500亿绝大部分用于基层

财政部副部长王军介绍说，未来三年医改五项**改革各级**需要投入8500亿元，其中****投入3318亿元，其他资金需要地方**投入。要确保8500亿的绝大部分或者说主要部分用于基层。

王军表示，8500亿投入中，有三分之二是用于需方，三分之一用于供方。投入供方的资金，其着力点也主要是用于提升基层医疗卫生、专业公共卫生机构和人员的服务能力与水平，使供方能够更好地向需方提供服务。

国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任、***党组书记、副部长张茅表示，监察部已作为一个单位参加了国务院医改领导小组，将会对资金的投入和执行情况进行监督检查。

试点医院增设药事服务费

医药分家后如何保证医院的正常运行？针对记者的这一提问，***副部长马晓伟说，我国将主要从三个方面入手解决“以药补医”问题。

一是增加**对公立医院的投入。这次医改方案中，进一步明确了**对基层医疗卫生机构的经费补助项目，也明确了对公立医院的经费补助项目。这是解决“以药补医”的一个主要方式。

同时还要进行付费方式的改变和价格构成的调整。马晓伟说，今后要提高医疗技术劳务的收费价格，降低大型设备、医用耗材和药品的价格。

此外，在试点地区，还要考虑增设药事服务费等办法，以补偿取消药品加成所造成的经费损失。

基本医保提高报销比例

关于如何减轻参保人个人医药费的负担的问题，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，*先是要扩大医保覆盖面，中国还有两亿多人没有被基本医疗保障制度所覆盖，这是我们近三年的一个**任务。要使所有人都能够有基本医疗保障，还要提高现有三项基本医疗保险制度的保障水平，具体主要是提高*高支付的限额和提高报销比例。另外就是增加基本医疗保障资金总的供给，这个意见和方案已经明确地提出来。要随着经济水平的提高，增加**对城镇居民医保和新农合的补助，同时也适当提高个人的缴费标准。综合***、《北京晨报》