分论坛四《多哈回合：危急中的展望》实录(3)

安娜玛丽・伊德拉克：我们相信WTO发挥的作用，也就是对于贸易保护主义的风险进行监控。我们也希望你们在这方面发挥更重要的作用，也希望多哈回合谈判有好的结果。现在各方都在期盼着这种良好的成果。

安娜玛丽・伊德拉克：对于发展中国家的发展，我们有一些很好的例子，也希望拉米先生在就任欧盟贸易委员的时候，在援助方面发挥重要的作用。我们有很多的措施，使发展中国家向发达国家输出产品的时候得到更多的优惠，特别是的补贴等等。

安娜玛丽・伊德拉克：在去年夏天的时候，我们在发展中国家农业产品投资方面，在日内瓦进行了积极讨论，我们也希望在这方面能够得到更多的进展，使贸易援助取得更多的成绩。

主持人：我希望在圆桌会谈当中能够继续讨论这个问题。关于未来的发展，我们看到茂盛对于危机的解决非常关键，希望WTO组织尽快解决贸易的问题。另外，就是贸易的平衡。我们也希望在多哈回合当中能够进一步就这个问题进行讨论。除此之外，应该增加****，对于其他的非常重要的话题增加****，比如应该增加投入，与贸易相关的投资话题，还有贸易基础设施也非常重要。

主持人：另外可持续的环境话题也同样重要。我认为危机同时是一种机会，能够促进WTO的发展，能够促进多边机制的发展，不仅在今天是这样，对于明天的挑战也同样重要。谢谢你。

主持人：在此次会议当中，我们希望能够加强发展中国家和发达国家之间的关系。我们经常会包括的话题就是这次危机同样是一次机会，也就是说不要浪费一次危机，因为在危机当中可以促进事情的发展。现在我想请金部长发言，请您谈一谈来自韩国的看法。

金宗埙：*先，非常抱歉，因为我来的比较晚了，要向大家道歉。

金宗埙：刚才大家都在讲贸易保护主义非常危险，我同意这样的观点。但是，我想谈一谈贸易保护主义的**特点。就像刚才来自法国的这位女士所说的一样，尤其在面临经济衰退的情况下，有很多来自市场的呼声，要求**家进行保护。各国**都忙于做很多事情，使他们的企业家获益，使企业获益，使他们的本国市场获益。

金宗埙：但是现在我们关注的一点是**如何做一些事情使一揽子的刺激计划得到本**法机构的批准。立法机构有很多**家，任何**家都不能不听企业家和人们的呼声，所以这就是贸易保护主义的真实特点。

金宗埙：我们说贸易主义是非常危险的时候，我们必须**贸易保护主义。但是现实是，**家必须要倾听选民的声音，而并不是按照逻辑进行思考。所以这就是现在在全世界发生的事情。WTO秘书处在1月份出版了第一个报告，谈到了世界贸易组织的成员所采取的措施，可以看到贸易保护主义大幅度增长。

金宗埙：如果看一看在3月底出版的报告，我知道有99个与贸易相关的措施在第一类当中列出来了。99个并不是很小的数字，而令人担忧的是这个数字在不断增长。如果它持续增长，我们就必须向世界市场发出警告信号，也就是贸易保护主义是非常危险的。

金宗埙：另外我们必须要关注的一个事实是这样的，**参与的市场行动越多，贸易保护主义的色彩就会越来越浓厚。当**试图为行业，为企业做一些事情，为了挽救企业或者挽救这些濒危的行业的话，**必须保持谨慎的态度，至少不要违反WTO的规则。

金宗埙：对于任何一个WTO成员来说，这是最低的要求。有些领导人说这样做并不够，任何国家都可以采取“灰色措施”，没有人可以说这是否是贸易保护主义。有些措施仍然在灰色的区域之内，我们可以就这个灰色区域进行讨论。

金宗埙：这到底是不是贸易保护主义？有些人说“是”，有些人说“不是”。所以我们必须完全符合世贸组织的规则，我想这是最低的要求，必须要遵守WTO的规则，尤其是在经济衰退的时候，必须要思考贸易合作伙伴可能会采取什么样的回应措施。

金宗埙：如果这种回应的措施被贸易伙伴采取的话，有没有这样的可能性，带来贸易保护主义的升级。如果带来这种恶性循环的话，到时候就为时过晚。所以每一个WTO成员国都要采取谨慎的态度，要三思而后行。

金宗埙：我很多次来到这里，有一些朋友问我为什么韩国现在非常愿意促进建立自由贸易协定的建议，每个人都提到多哈回合非常重要，而我们在推动多边贸易协定的签署。我确实相信多边机制非常重要，它能够促进全球经济的增长，而且推动全球贸易的增长。

金宗埙：从1947年盖特回合起动之后就这样是这样。1986年我们一直在进行乌拉圭回合谈判。多边贸易机制使主要工业国家的贸易额从40%降到了4.7%，这是非常重要的多边贸易机制的改善，能够使得贸易保护主义下降，使年贸易额增长6.2%，经济增长达到3.9%。因此我们认为多边贸易机制对全球经济是有好处的，不能否定多边贸易机制的重要性。

金宗埙：我们必须在此强调多哈回合应早日结束谈判。但是最重要的一点是，我们看到多边贸易协定在不断地增加，把它叫做FTA自由贸易区。在建立世贸组织之后，FTA也仍然在增长。这是比较滑稽的事情。

金宗埙：对我来说，有两点原因。第一是贸易国，包括韩国，他们认为多边贸易机制进展缓慢，所以我们必须找到其他贸易政策，使市场开放，获得更大的贸易额;第二，不能否定地区融合的不断加强，比如欧盟内部的加强、美洲自由贸易区的加强，还有许多国家被排除在这种地区性的自由贸易区之外。我们希望跳入这样的自由贸易区之内，希望在全球市场获得平等竞争的条件。由于这些原因，自由贸易区才不断发展。

金宗埙：我们经常听到这样的说法，双边安排会不会促进或者阻碍多边机制的发展？双边的贸易机制会不会带来贸易的进一步繁荣呢？在我的看法来说，作为一个贸易国，希望能够有高质量的自由贸易区，同自己的贸易伙伴签订自由贸易协定，这样的贸易国不应该被认为阻碍了多边贸易体系的发展。可能一些其他的国家他们没有这样的促进市场开放的雄心。我觉得可以这样解释，他们阻碍了多边贸易机制的发展。这是我的结论。谢谢！

主持人：谢谢金部长的发言。总的来说，我们已经达成了共识，贸易保护主义非常的糟糕。你所讲的是**家要听选民的声音，而且要进行平衡，因为**的措施可以被认为是贸易保护主义。有的时候**要遵循WTO制订的标准，但是选民可能不同意。这对于**家来说，他们的生活变得更加艰难，因为他们必须要倾听选民的声音。另外您还提到一点，如果我们不能把大家组织起来在多哈回合当中进一步谈判，而只考虑地区的双边协议，至少这个双边协议也是一个前进的方式。现在我们面临这样一个时机，下面请大家提问。如果你想提问的话，请大家介绍一下自己，和自己所在的组织。

提问：我在多个场合都倡导自由贸易，我想做一个小小的评论，自由贸易有助于经济的发展，但是也有局限，多哈回合现在还没有结束。我的问题是这样的，我们现在面临世界经济危机或者是一个真实的经济危机，是不是有机会结束这个多哈回合，或者说经济危机对多哈回合的结束是一个障碍？

主持人：这个问题是目前的经济危机是对于多哈回合的结束有好处还是有坏处，不知道哪一位发言人想发言？

嘉宾：对我来说很明显，这次危机对于自由贸易来说是有好处的，能够促进自由贸易的谈判。因为二十国集团召开了多次会议，上个月还召开了克雷斯会议，大家发表了想法。发展中国家和发达国家之间都认为贸易保护主义必须被禁止，而且多哈回合必须尽快结束。一年前，大家并没有这样的共识。虽然从**角度来讲，表达这样的想法是非常艰难的。但是讨论的结果很明显，在面临经济危机时，多哈回合更容易结束。所以这是一个机会。

非常有意思，我也想请拉米先生回答一下，从WTO的角度来讲，他是怎么看待这个问题的。这个危机会不会给WTO带来一些优势？