一揽子计划初显止跌药效

■可以说中国经济的大幅下滑趋势得到初步遏制，表现好于预期。

■中国经济出现积**转，**采取的促进经济平稳较快发展的一揽子计划起到了至关重要的作用。

■中国经济的积极变化还是初步的，好转迹象能否转变为趋势性变化还有待观察。

现象：CPI和PPI数据连续告负

担忧：我国是否会出现通货紧缩

反映居民生活成本和企业原材料成本的CPI、PPI数据16日揭晓。国家***当日公布的数据显示，一季度我国居民消费价格同比下降0.6%，其中3月份下降1.2%；一季度工业品出厂价格同比下降4.6%，其中3月份环比下降0.3%。

这是继2月份之后，我国CPI、PPI同比增幅连续第二个月出现负增长。CPI和PPI数据连续两个月为负，也引发了人们对我国是否会出现通货紧缩的担忧。

亚行驻中国代表处**经济学家庄健认为，当前受外部需求放缓和**市场大宗商品价格下降等诸多因素的影响，我国物价水平面临着较大的下行压力，但全年物价仍将保持一定增长。“当前我国货币信贷增长较快，这将**货币市场流动性。”他说。

国家***总经济师姚景源表示，不必过于担心今年我国出现通缩或通胀，物价涨幅总体将保持在较低的水平。

现象：*季新增贷款超过往年全年

担忧：增长快是否会引起价格上涨

统计数据显示，3月份当月人民币各项贷款增加1.89万亿元，加上前两个月新增贷款量，一季度人民币新增贷款已达4.58万亿元，超过往年全年新增贷款金额；3月末我国广义货币M2同比增长25.51%，增幅比上年末高7.69个百分点，比上月末高5.11个百分点。

对于货币和贷款增长快是否会引起价格上涨，国家***新闻发言人李晓超表示，从目前看我国价格总水平是否会出现上涨还受多方面条件的制约。

他指出制约我国价格总水平出现上涨的因素包括：经济增长速度还低于潜在的经济增长速度，社会需求还没有引起总供给和总需求的失衡；**价格水平仍在低位运行；农产品特别是粮食供给比较充裕等。

国家***16日公布一季度中国经济同比增速6.1%，同时表示国民经济运行出现了积极变化。

在**金融危机仍未见底的背景下，怎样看待这一增速？中国经济积极变化的表现在哪里？为什么会产生这样的变化？能否巩固和发展？国家*****人士和宏观经济**对此进行了解析。

中国经济表现好于预期

一季度中国经济同比增速为6.1%，相对于改革开放30年来9.8%的平均增速而言，确实处于低位，但应当在**金融危机的大背景下看待这一增速。

“一季度6.1%的经济增速，是在**金融危机进一步加深蔓延，发达国家经济衰退进一步加深，发展中国家经济增速明显减缓的形势下取得的，是很不容易的。”国家***新闻发言人李晓超在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说。

近期主要**组织纷纷调低了对今年世界经济形势的预测。**货币基金组织预测世界经济将下降0.5%至1.5%，其中发达国家下降3%至3.5%。世界贸易组织预测世界经济下降1.6%，世界贸易量下降9%……

在中国经济对外依存度超过60%的情况下，这些预测给我们描绘出中国经济发展面临的异常严峻的**形势。

但即便如此，中国经济依然出现了积极变化。今年一季度6.1%的经济同比增速虽然比去年同期回落4.5个百分点，但比去年四季度回落的幅度已收缩到0.7个百分点，而去年四季度比三季度回落了2.2个百分点。

“可以说中国经济的大幅下滑趋势得到初步遏制，表现好于预期。”国家***总经济师姚景源在接受“新华视点”记者采访时说。

工业明显回升投资处于高位

中国经济出现积极变化这一判断，得到了一系列统计数据的支撑。

“判断中国经济是否企稳，关键看工业。”姚景源表示，工业是中国经济的“大头”，农业和服务业增速一般比较稳定，只要工业增速上去了，经济增速就会上去。

统计显示，全国规模以上工业增加值前两月同比增长3.8%，而3月份增长8.3%。在3月份工业生产中，出现了“80%”“70%”“60%”现象。

姚景源介绍说，3月份，超过80%的工业行业、接近70%的省份的工业生产、超过60%的工业产品，比前两月增速加快或降幅减缓。工业品出厂价格环比降幅逐月缩小，也说明工业情况在逐渐好转。工业呈好转之势，中国经济自然出现积极变化。

一季度各项经济数据中，固定资产投资处于高位引人瞩目。全社会固定资产投资同比增长28.8%，增速比去年同期加快了4.2个百分点，扣除价格因素后，实际增速超过30%。

国家信息中心*席经济师范剑平指出，一季度投资实际增速超过30%，而正常情况下投资实际增速一般在18%左右。政府扩大投资会对经济产生明显止跌作用。

一揽子计划政策效应初显

面对**金融危机的强烈冲击，中国经济出现积**转，固然有经济基本面和支撑经济发展的基本要素没有改变等原因，**采取的促进经济平稳较快发展的一揽子计划更起到了至关重要的作用。

去年四季度以来，为应对**金融危机冲击，**果断调整了宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策；采取了扩大内需，大规模增加财政投入，调整和振兴产业，大力推进技术改造，大幅提高社会保障水平等促进经济发展的一揽子计划。

“中国经济的积极变化，表明宏观调控政策取得了初步成效，显示出**实施一揽子计划的正确性、及时性和有效性。”李晓超指出。

国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群表示，随着时间的推移，一揽子计划的政策效应将会更多显现。例如，投资增速一季度虽然已处高位，但还有很多项目正在做准备工作。

范剑平认为，目前政策执行的效果很不错，比预想的要好。例如，家电下乡政策的推行使农村消费增速明显加快，并改变了长期以来农村消费增速低于城市的局面。

范剑平说，测算显示，货币信贷连续3个月稳定扩张，大约10个月后工业能出现稳定回升。当前货币信贷连续快速增长，可能在年底前可以巩固工业回升之势。

巩固基础力促经济持续回升

中国经济较快地出现积极变化，为经济步入平稳较快发展的轨道开了好头，令人欣慰。但对当前国内外经济形势的复杂性和严峻性还是要充分认识，不容盲目乐观。

“中国经济的积极变化还是初步的，经济回升的基础尚不稳固，**金融危机何时见底尚难判断，国内经济发展仍然面临不少困难，好转迹象能否转变为趋势性变化还有待观察。”姚景源指出。

李晓超认为，中国经济仍然面临着下行的较大压力，促进经济回升任务艰巨。

中国经济的外部环境依然严峻，世界经济不能说已经见底，这是影响下一阶段中国经济发展的最不确定因素。

国务院发展研究中心对外经济部副部长隆国强指出，虽然出口降幅正在收窄，但单月出口额已从去年10月份的1400多亿美元掉到今年3月份的900多亿美元。现在还看不到欧美经济企稳的迹象，今年中国外贸形势严峻。

扩大国内消费需求和调整产业结构都是相对长期的过程。国民收入分配格局的调整是复杂的系统工程。大量过剩产能借市场倒逼机制进行淘汰，也是痛苦的过程。

“一揽子计划对这些问题和矛盾的解决都有明确措施。下一步要坚定不移贯彻落实好已出台的各项政策措施，巩固扩大成效，力促经济回升。”姚景源说。

新华社“新华视点”记者 刘铮 江国成 雷敏