采纳委员建议 湖北黄梅“三资”规范管理成效显著

在今年初政协例会上，湖北省黄梅县政协委员在大会发言中，运用大量调研材料说明，建议加强农村“三资”管理工作，县委、县**对委员发言予以高度重视，责成县农办组织强有力专班对全县508个村资金、资产、资源管理情况进行全面清理整顿，并积极探索农村“三资”保值增值的新途径，制订有效管理措施，使全县农村“三资“管理走上规范化制度化道路，得到全县农民群众拥护。

这个县针对过去农村集体“三资”管理上存在诸多问题，农民群众意见较大的实际，展开大规模的清理。为了搞好这一工作，由县农办牵头，举办了6期村级“三资”清理业务骨干培训班，培训业务骨干700余人。清理人员对近五个年度集体资产、资源情况进行全面盘点，做到笔笔到帐、到实、到物，帐实相符。清理结果全面张榜公布，得到群众普遍认可后，方可对呆死账进行处理，以明析“三资”底数。清理中，全县共批准处理报废固定资产947万元。群众说：“这样处置好，来得明，去得白，我们心里有数。过去有的村干部就爱在固定资产处置上做手脚，搞名堂，我们放心不下。”在清理的基础上，这个县又**系列制度，对农村“三资”实行“双代理”等规范性管理，以节资增收。

经过精心运作，全县“三资”清理整顿工作取得了显著成绩：一是强化了集体资产管理，提高了资产使用效率。自2009年4月份以来，各乡镇村级招投标项目130宗，标的额2857万元，其中：村级集体工程项目建设招标87宗、标的额1911万元，减少支出260万元；村级资产资源处置发包43宗、标的额946万元，增加收入165万元。通过实行“双代管”和招投标，规范村级收支行为，共计化解村级债务2500万元，减少非生产性开支800万元。二是拓宽了从源头上防***的领域。实行农村“三资”代理服务后，村级财务收支、审批手续逐步规范，财务运行、资金运用透明度不断增强，从制度上防止了村干部违反财经纪律、挥霍浪费、侵占集体资金等行为的发生。按新规章，各乡镇“三资”代理服务中心拒付不合规定开支400多笔共计金额100多万元。三是密切了党群干群关系。实行 “双代管”，严密了村级报账手续程序，挤占挪用集体资金的没有了，白条子报账**了，公款吃喝的少了，群众对村干部满意度不断提高。特别是实行村级重大工程项目建设和重要资产资源经营处置招投标后，村级事务透明度增强，群众参与度提高了，干群之间隔阂得到有效消除，干群关系更加融洽。