重庆中小企业亟待破解融资坚冰

银行难以满足企业发展资金需求 小型金融机构批量化规模化经营尚难成形

作者：■本报记者周顺华

**难一直是制约中小企业发展的*大瓶颈，如何让中小企业**“囊中羞涩”，成为重庆市各级党委**及有关部门积极思考和探索的问题。去年9月以来，该市先后成立了52家****公司，对缓解中小企业**难起到了一定的作用。

3月底，一个由全国工商联牵头组织，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率队的联合调研组，奔赴重庆调查中小企业**问题。通过深入调研，调研组得出一个结论：和全国情况一样，重庆的金融机构仍满足不了中小企业高速发展的资金需求，同时小型金融机构批量化、规模化经营也不够。

企业：差*的尴尬

据了解，重庆市工商联拥有的68000余名会员中，中小企业占95%以上，它们的**现状都不乐观。

重庆市工商联湖北商会会长胡崇理认为，中小企业**难主要有三个原因，一是中小企业没有和银行建立良好的信誉关系，由于银行没有诚信记录，贷款就很困难。二是没有抵押，**对中小企业的扶持过分的市场化，造成**成本过高，**扶持性的担保公司太少，覆盖面不够。三是银行出于利益考虑，不愿意把*发放到中小企业，原因是银行贷一个亿出去的**成本和贷一百万的**成本是相等的，需要的人力与程序也是一样，就不会去花更多的**成本。

重庆市委统战部经济处的一份报告显示，超过八成的企业均认为，当前发展的主要困难是资金瓶颈。不少中小企业虽然有技术、有市场，甚至有很好的项目，但往往因为几百万、几千万的资金缺口，被卡在了起跑线上。

银行：不愿担风险

当前，一个不容忽视的现实是，只有10%左右的银行资金在为中小企业和农村地区服务。截至2月末，重庆分行的中小企业信贷客户1306家，贷款164亿元；其中小企业232家，贷款只有12.4亿元。小企业占到的信贷额度不到一成。据了解，在重庆，能够贷到款的小企业，通常需要几家有一定规模的企业联合担保。实际上，真正获得银行贷款的小企业，几乎寥寥无几。

银行为何不愿贷款给中小企业？一银行负责人坦言，中小企业平均寿命为3到5年，由于淘汰率比较高，银行面临着较大的风险。为了回避风险，银行对中小企业贷款几乎都要求抵押，于是缺少抵押物的中小企业自然被拒之门外。此外，加上贷款成本较高，银行更不愿意出手。

相形之下，地方银行成了支持中小企业的主力。去年，重庆银行在秀山、忠县等地新开了5家支行；三峡银行在梁平等地新开4家支行；在重庆农商行的贷款中，中小企业贷款规模占比接近一半。

民间：**渠道多

银行贷款和民间借贷一直是中小企业的主要**渠道，80%的企业将银行作为主要**渠道，但在银行贷款难的情况下，中小企业更多采用民间借贷，或者企业间拆借。

****公司的成立，为重庆中小企业提供了新的**渠道。

据了解，目前重庆市有52家****公司，分布于全市31个区县，其中有13家已正式运营，截至今年2月末，累计发放贷款12.2亿元。

****公司和银行相比，除了省去很多审批的麻烦外，所有贷款也不需要抵押物，正好切合中小企业的胃口。

不过，在数量众多的中小企业面前，目前注册资本金只有10.6亿元的****公司仍显得势单力薄。

但很多中小企业并未表现乐观。据了解，中小企业不是因为借不到*，而是因为借到*后承受不起高利息。重庆有的担保公司收取的担保费达5%或6%，这使得原本缺乏资金的中小企业承受起相当困难。

期待：出招破“坚冰”

市场经济规律是大吃小、快吃慢，竞争越激烈，中小企业就很容易被边缘化淘汰。联合调研组认为，**应该出手扶持一部分有能力、有希望、有前途的中小企业，不让市场经济规律吃掉它们。

联合调研组一致认为，重庆可率先建成全国小金融示范高地。此前，全国工商联提出为中小企业量身定做银行来解决中小企业的**难问题，让大量的金融机构为中小企业发展服务。

4月初，重庆市经委发布了一份名为“成长型小巨人”名单，一共列出了35户中小企业，这些企业生产经营中出现的问题和困难，将获得**的及时解决，其中包括对**给予政策倾斜。

重庆市委常委、统战部部长翁杰明多次强调，担保公司、商会和民企等多方面，都要积极探索和采纳多渠道**方式，多管齐下解决民营企业**难问题。他指出，要进一步加大对中小银行如村镇银行、社区银行的扶植力度，充分发挥此类金融机构经营灵活、地利以及所在地的人缘、熟悉企业发展情况等优势，专门服务中小型民营企业的**需求。此外，还可以探索建立商会互助基金、城市****基金等多种模式，形成新的“商会经济”运营模式。

有关专家建议，破解中小企业**难，可由中央和地方财政共同出资，建立中小企业贷款风险补偿基金，加快推进和扩大村镇银行、社区银行等小型信贷机构设立试点。另外，**对银行贷款给中小企业所增大的成本给予补贴，以调动银行向中小企业倾斜贷款的积极性。同时，从政策上加强对银行的约束，要求银行必须按贷款多大的比例向中小企业倾斜，比如贷款100个亿，就要求银行必须要贷10个亿给中小企业。