财政部支持汶川地震灾后恢复重建纪实(4)

地震初期，在用活动板房解决灾区群众暂时的安置问题后，**性住房就成了***、****牵挂的问题。通过资金拨付“高速通道”，财政部在震后一个月，就按照每户1万元的补贴标准，将倒损农房重建住房补助资金300亿元下拨到四川、甘肃、陕西、云南、重庆等受灾省份。加上地方**安排的1万元，数**受灾家庭在受灾后很短的时间内就拿到了近2万补助，感受了党和**的温暖，他们感慨地说，“没想到**这么快就把*发到我们手里。”**的关心，极大地树立了他们抗震救灾、重建家园的信心。

依托这条“高速通道”，在不到一年的时间里，**财政已累计下达地震灾后**重建基金预算1500多亿元，占全部**地震灾后**重建基金一半以上，并已落实到几万个重建项目上。这些资金到了老百姓手中，到了项目单位手中，进一步增强了灾区人民灾后重建、早日过上幸福生活的信心和希望，让灾区人民重建家园吃了一颗“定心丸”。

下面这组数据或许是对财政人高效办公*好的注释：

截至今年4月底，**财政已累计下达地震灾后**重建基金预算1542.25亿元，其中，2008年下达重建基金697.70亿元，2009年已下达844.55亿元。这些*主要用于城乡住房、城镇建设、农村建设、教育卫生等公共服务、基础设施、产业重建等方面。尤其是与灾区老百姓息息相关的城乡住房资金已全部下达，教育已下达91.8%，医疗卫生已下达81%。这为推动地震灾区灾后**重建工作的全面开展，加快完成**重建任务特别是农房、学校、医院等灾区基础设施的**重建提供了有力保障。

久违的笑意，重新写在灾区人民脸上

东方风来满眼春。在不到一年的时间里，灾区**重建硕果累累，一批批**性住房拔地而起，一座座新校园、新医院相继完成，一项项科技成果被广泛使用。“家家有住房、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标，正在灾区逐步变为现实。

请看**媒体近期深入灾区发回的一组报道：

――一年前的“5.12”特大地震，曾让四川省青川县的5万多户农房损毁。要在两年内重新**家园，对于地处偏僻、交通不便、建材奇缺的青川来说是个大难题。一年来，青川改变传统砖混结构的建房方式，昔日的红砖和水泥被枕木、钢件以及新型建材取代，不仅抗震能力大大提高，而且建设周期比以前要缩短三个多月。

在迅速推进农房建设的同时，青川县还把重建与帮助农民增收致富紧密结合起来。不仅房屋的背后都配有适合百姓种养殖的场地，同时统一打造房屋的建筑风格，突出“小青瓦、白粉墙、人字顶”的川北民居特色，便于百姓开展乡村旅游和农家乐，增强就业增收的造血功能。按照计划，今年年底青川县的五万多受灾群众就可以全部搬进新家。

――四川省都江堰市绿地土桥小学的孩子们，近日从板房学校搬进了新修建的学校，今后这些可爱的孩子将在这里安心学习，开始他们新的生活。新学校修建得比震前还要漂亮，可容纳500多名孩子，配备了图书室、塑胶跑道，还有专门的羽毛球和篮球场。

――四川省“手牵手就业援助行动”在绵竹举行了大型招聘会，来自全国的262家企业参加，他们为灾区群众提供了12000多个就业岗位。从服装到机械电子，从业务经理到技术工人，每家企业的展台前都围满了应聘者。江苏这次一下拿出了5000多个岗位。

……

为了全面了解灾后**重建工作进展情况，今年春节前夕，财政部经建司还专门组织力量赴四川进行专题调研，实地考察了汶川映秀镇、剑阁、北川、什邝等地灾后**重建进展情况。

“总的感觉是，灾区群众基本生活得到充足保障，灾后**重建起步顺利、推进迅速。”经建司负责人介绍说，目前灾区城乡住房等生活设施普遍开工，重点民生工程快速启动，交通、能源、通信等生命线工程基本**。

农村**性住房普遍开工建设。各地都把农房**重建作为灾后**重建的重中之重。除**和地方财政对每户各补助1万元外，地方**还采取多种措施帮助农民解决部分贷款、引导社会捐赠和对口支援资金投入，提供房屋设计和施工等支持。截至2008年底，四川、甘肃、陕西三省240多万户严重毁损需重建的农村住房，已开工建设61%，完工入住率超过40%，一般毁损农房维修加固完工入住率达97%。新开工建设的农房不仅抗震设防标准较震前大幅提高，而且整个建设规划、房屋设计、居住环境等都比震前有了根本改善，许多地方的新农村建设已经初具雏形。

教育、医疗卫生、福利设施等一大批重点民生工程快速启动。据不完全统计，三省约40%的教育设施已经开工，今年秋季开学前可完成所有学校重建任务；近20%的医疗卫生类项目已经完工，其中四川医疗卫生项目完工127个；三省一批养老院、社会福利院、广播电视文化及文物保护项目也已经开工建设并陆续投入使用。

交通、能源、通信等基本生命线工程基本**。三省70%以上交通项目已经开工，15个机场及附属工程全部完工投入使用，20个铁路项目已经开工或修复。此外，三省30%以上的应急能源项目、65%的应急通信邮政项目、70%以上的应急水利重建项目已经开工或完成。

据*新统计，截至今年4月底，四川、甘肃、陕西省灾后**重建已完成投资3600多亿元，约占规划总投资三分之一。

“灾后**重建关系到灾区群众的切身利益和受灾地区的长远发展，体现了社会主义制度的优越性、党和**的执政能力。”张少春副部长表示，下一步，财政部将进一步增强责任感、紧迫感和使命感，认真贯彻落实***、***决策部署，积极主动会同相关部门，按具体项目来统筹落实好各项资金，完善政策措施，加快资金拨付，加强监督检查，确保灾后**重建规划任务按期完成。

加快地震灾区灾后**重建，让灾区人民早日过上幸福美好的生活，这是对“5・12”汶川地震一周年的*好纪念。为了这份难以忘怀的纪念，财政人一如既往地坚守着、奉献着，以加倍的努力支持灾区重建家园，为夺取抗震救灾斗争的全面胜利继续书写辉煌。