画出边境民族地区的绚烂彩虹 兴边富民行动10年记

画出边境民族地区的绚烂彩虹 ――兴边富民行动10年记

低矮的茅草房、没有自来水、经济收入微薄……云南省保山市腾冲县猴桥镇猴桥村委会长塘自然村位于**大通道腾密公路旁，村里31户165人全部是傈僳族。2005年之前，贫穷是这个边疆村寨的真实写照。

然而，就在短短几年之间，长塘村发生了翻天覆地的变化。村内道路建设、文化室建设、公共卫生厕所建设、安居工程、科技培训……一项项“兴边富民”工程，不仅让傈僳族村民住上了漂亮的“小别墅”，而且“持续发展”“科技致富”的理念也在这里扎下根。

“兴边富民**村”“兴边富民集贸市场”“兴边富民口岸”“兴边富民小学”……说起这些变化，傈僳族小伙余延才喜上眉梢。

2000年2月24日，国家民委在北京*****举行新闻发布会，兴边富民行动的大幕正式开启。

10年来，在***、***坚强**下，各有关部门结合各自的职能，把推进兴边富民行动，支持边境地区加快发展摆上重要日程，或制定特殊扶持政策，或将边境地区作为本领域工作**在项目安排上优先；**财政也在少数民族发展资金中设立了兴边富民补助资金。

――国家民委累计安排兴边富民补助资金22.1亿元，吸引和带动大量其他各类资金投向边境地区，兴建了一大批解决群众生产生活特殊困难的项目，涉及基础设施、农业生产、生态建设、文化教育等经济社会发展的各个领域。

――国家发展改革委共安排边境县**预算内投资800多亿元，其中“十一五”投资500多亿元，总量呈逐年递增态势，**用于农林水利、交通能源、民生工程、城镇公共设施等基础设施建设。

――财政部不断加大对边境地区的转移支付力度，除在均衡性转移支付上充分考虑边境地区特殊因素，提高系数外，专项转移支付也大幅增加，2001年至2010年，**财政累计安排边境地区专项转移支付资金近200亿元，年均增长40％以上。

“过去住的是茅草房，走的是泥土路，喝的是牛滚塘水；现在住的是大瓦房，走的是水泥路，喝的是自来水；家里的电器多了，走亲串戚的路近了……”云南省德宏傣族景颇族自*州瑞丽市户育村委会芒海村民小组小组长查用感慨地说，这都是党的富民好政策带来的喜事！

在云南省民委主任王承才的记忆中――2000年，国家兴边富民行动开始试点实施，云南的兴边富民行动从试点县也随之铺开，*终上升为云南省委、省**的**工作。2000年至2010年，云南省兴边富民资金总投入达254亿元，完成了10项任务、6大工程和30件惠民实事，建设了650个“兴边富民**村”。

云南实施“兴边富民工程”，不过是全国上下的一个生动剪影。这10年间，一个个兴边富民行动在边境民族地区画出了一道道绚丽的彩虹。各边境省、自*区认真贯彻**部署，创造性地开展工作，以卓有成效的形式推进兴边富民行动，“加快”“改善”“突破”……成为边境民族地区发展的关键词。

10年来，兴边富民行动直接解决了边境地区人民群众*关心、*直接、*现实的诸多切身问题，得到了各族干部群众的衷心拥护，极大地增强了他们的凝聚力和向心力。

10年后的今天，在兴边富民行动的推动下，一条条“新路”已然在边境民族地区铺就――

在云南，用边境建设事业补助费实施“三免费”教育，为边境地区经济社会发展相对滞后的布朗族、基诺族等14个少数民族人才发展打下了良好基础；徜徉于边境新村或小镇，映入眼帘的是**为各族群众建造的一处处安居房。那些别具民族特色的安居房依着不同的地势挺立在青山绿水旁，特色浓郁、错落有致；而村民的欢歌笑语则时不时从村寨中传出，让人感慨万千。

“兴边富民行动，在点点滴滴的推进中，促进了边境地区社会事业的长足进步，为推动经济社会科学、和谐、跨越发展，为构筑和谐边疆奠定了基石……”国家民委经济发展司财经处处长王红文深有感触。

经过10年努力，边境民族地区的干部群众体会到“收获”，对未来也充满了更多期望――

***不久前明确提出，促进区域协调发展，加快沿边地区开发开放，深入实施兴边富民行动。

人们可以展望，未来的边境县乡，在党的富民、兴边、强国、睦邻光辉政策下，在兴边富民行动的推动下，各族群众的欢歌笑语必将久久回荡！

新华社记者 谭浩 浦超