湖南常德政协调研发现：银发浪潮唤更多家政服务

*近，湖南省常德市政协提案委组织部分委员深入武陵区部分居民社区及具有相应规模的家政服务企业，先后走访了市商务、财政、劳动、工会等有关部门，并走家串户，与户主和从业人员面对面交谈，就发展我市家政服务业问题，进行了调研。

目前，常德市城区市商务局登记注册并正常营运的家政企业共54家，其中家政综合性服务企业15家、婚庆礼仪服务中心19家、清洁服务公司19家、职工学校1家。服务内容涉及搬家、清洁、疏通管道、开修换锁、水电维修、家电维修、家政保姆、月嫂、婚庆礼仪、跑腿等**类，基本涵盖市民的日常需求。

市里依托常德市“七七七”家政服务网络中心，开设了中心网站。此家政服务公司的场地建设、网络系统、服务功能、服务流程、管理制度都比较规范。自2009年10月底试运行以来，已有2200多家企业加盟到该中心，日受理订单200多个，已累计派单6万个，成功为4万多个客户完成家政服务，目前已成为省家政服务行业协会副会长单位，被省商务厅誉为全省家政服务的一个**。蚂蚁搬家公司、柳城家政服务公司等企业也于近几年迅速发展，分别在清洁服务、保姆介绍等方面形成优势。

常德市职工学校和常德市“七七七”家政服务网络中心承担了家政服务员培训工作，近两年共培训1500余人，逐步提高了家政服务水平。

目前我市家政服务仍处于自发创业的初步发展阶段，与社会需求很不相适应，与**的要求还存在很大的差距：

1、供需结构性矛盾突出。突出表现在有人没事做、有事没人做。从供应方来看，适合从事家政服务的群体庞大，相当一部分人找不到合适的工作岗位。据一个邻近城郊的社区了解，下岗失业人员占社区总人口20%以上，有一部分愿意从事家政服务业，但大多没有经过技能培训，属于“即来即做、边做边学”的状况，远不能满足各个层次消费者的需要，存在着用户“不放心、不称心、不方便”的问题。不少人则认为家政服务业“侍候人、低人一等”，且工资待遇低、劳动强度大，不愿意从事此工作。从需求方来看，我市已进入老龄化阶段，60岁以上的占总人口的17.1%，分别高于全国、全省平均水平4.6、3.3个百分点，家政服务需求量大。柳城家政服务公司反映，保姆*为紧缺，他们每天接到10多个需求信息，但报名人员很少。社区干部反映，居民需求病理陪护员且开出高工资但仍然找不到人做，找家政公司提供清洁人员需要提前预约。市民反映，需要聘请家政服务人员时基本找不到**的中介机构，只好托亲戚朋友帮忙。

2、企业服务水平较低。没有注册登记的游击队式家政公司、中介机构很多。不少家政服务中介往往是“一间门面、一张桌子、一部电话、一块黑板”就可开张，其创办者相当部分是失业或下岗人员，文化程度不高，部分是由家政服务员转变而成，虽有实际工作经历，但缺管理知识。家政服务机构无统一机构章程、无统一行业标准、无统一规范运作模式、无统一收费标准，大多层次较低、管理不规范、后续服务不到位，企业各行其事、各据一方、混乱无序，在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。服务领域不宽，除搬家服务、清洁服务、婚庆服务等尚具一定规模外，钟点服务、保姆月嫂、医疗**护理、家庭配送、法律服务等从业人员大量缺乏，且整体服务水平和质量不高。