商务部：去年我国遭受66起两反一保调查

年4月19日上午10:00，商务部召开例行新闻发布会，通报1-3月我国商务工作运行的有关情况。以下为发布会实录：

各位记者朋友：

欢迎大家出席今天的新闻发布会。我是商务部新闻发言人姚坚。很高兴和大家见面，通报1-3月我国商务工作运行的有关情况，并回答大家关心的问题。

一、关于消费市场运行情况

据国家***统计，1-3月，社会消费品零售总额42922亿元，同比增长16.3%，其中3月份，社会消费品零售总额同比增长17.4%。总体来看，一季度消费市场主要特点有：

一是城乡销售总体保持较快增长，消费增速有所回落。1-3月，社会消费品零售总额同比增长16.3%，比去年四季度回落2.5个百分点，比去年同期回落1.6；剔除价格因素实际增长11.6%，比去年同期回落3.8个百分点。

二是大型流通企业销售稳定。1-3月，商务部监测的3000家**零售企业销售额累计同比增长18.4%，比上年同期加快1个百分点。流通行业中零售、批发业销售额同比分别增长18.4%、12.0%，增速分别比上年同期加快1.0和1.7百分点。另据国家***统计，1-3月限额以上企业商品零售额同比增长22.5%，比全国水平高出6.2个百分点。

三是金银珠宝销售持续高速增长，汽车、家用电器等商品增速放缓。据商务部监测，1-3月，金银珠宝销售额同比增长43.5%，增速比上年同期加快18.7个百分点。食品、服装销售额同比增长21.0%、22.5%，增速比上年同期分别加快6.7和4.6个百分点。家具、汽车、家用电器及音响器材销售额同比分别增长8.0%、10.8%和9.6%，但增速分别比上年同期放缓2.8、16.0和11.5个百分点。

四是主要食用价格小幅回落。1-3月，居民消费价格同比上涨5.0%，涨幅比上年同期扩大2.8个百分点。但在一系列稳定物价措施的作用以及季节因素影响下，蔬菜、鸡蛋价格从2月中旬开始回落，猪肉、食用油价格在4月初出现下降势头。据我部监测，上周，36个大中城市18种主要蔬菜批发价格平均为3.58元/公斤，较前一周下降9.8%，降幅比前一周加大5.2个百分点。与前一周比，18种主要蔬菜价格均下降，其中青椒、油菜、辣椒价格分别下降22.8%、19.4%和18.8%，生菜、茄子、黄瓜、豆角、芹菜价格降幅也都超过10%。随着气温回升，蔬菜上市量持续增加，预计价格呈现加速下降趋势。

商务部将继续加强蔬菜等生活必需品市场价格的监测工作，对36个大中城市重要商品进行市场监测，对139家大型批发市场价格情况实行每日监测，及时向社会公布，并加强市场调控，**市场供应充足。

二、关于对外贸易情况

据海关统计，1至3月，全国进出口总额为8003.1亿美元，同比增长29.5%。其中，出口3996.4亿美元，增长26.5%；进口4006.6亿美元，增长32.6%，贸易逆差10.2亿美元.

进口额创历史新高，出现小幅季度逆差。在世界经济缓慢复苏和**市场需求回暖的情况下，一季度出口达到3996.4亿美元，增长26.5%，其中价格上涨拉动11个百分点；在国内需求增加，**价格上涨等因素共同作用下，进口达到4006.6亿美元，创季度规模历史新高，增长32.6%，其中价格上涨拉动16.5个百分点。由于进口增速快于出口增速，一季度贸易逆差10.2亿美元，近6年来*次出现季度逆差。

对欧美出口份额下降，与部分新兴市场贸易快速增长。一季度，我对欧盟、美国出口分别增长17.2%和21.4%，占整体出口比重为19.2%和16.5%，分别下降1.5和0.7个百分点。对日本出口增长28.1%，高于整体增幅1.6个百分点；自日本进口增长26.4%，低于整体增幅6.2个百分点。与部分新兴市场如南非、巴西双边贸易增长较快，贸易额分别增长107.1%和57.7%。

资源品进口量增价涨，轻纺产品出口增势好于机电产品。一季度，原油、铁矿砂、成品油进口数量分别增长11.9%、14.4%和27.7%，价格分别增长24.3%、59.5%和18.7%，这三种商品合计拉动进口增长9.1个百分点，其中价格上涨拉动5.9个百分点。服装、纺织、鞋类、家具、箱包、玩具合计出口719.9亿美元，增长23.8%。机电产品出口2320.3亿美元，增长22.8%，低于整体增幅3.7个百分点，其中自动数据处理设备、集成电路、彩电和摩托车出口分别增长5.8%、12.5%、14%和16.6%，均低于整体出口增幅。

加工贸易出口比重下降，一般贸易对进口增量贡献较大。一季度，加工贸易出口1845.1亿美元，增长21.6%，占整体出口比重46.2%，同比下降1.8个百分点；进口1074亿美元，增长20.9%。一般贸易出口1859.7亿美元，增长31.7%，占整体出口比重高于加工贸易0.3个百分点；进口2319.5亿美元，增长37.4%，高于整体增幅4.8个百分点，对进口增量贡献64.1%，拉动进口增长20.9个百分点。一般贸易逆差明显增加，为459.9亿美元，增长66.5%。

三、关于吸收外资情况

根据商务部统计，1-3月，全国新批设立外商投资企业5937家，同比增长8.8%；实际使用外资金额303.4亿美元，同比增长29.4%。3月当月，全国新批设立外商投资企业2538家，同比增长10.5%；实际使用外资125.2亿美元，同比增长32.9%。

外商投资分领域情况。1-3月，农林牧渔业新设立外商投资企业150家，同比下降4.46%，实际使用外资金额4.28亿美元，同比增长13.78%，占全国总量的比重分别为2.53%和1.41%；制造业新设立外商投资企业2450家，同比增12.13%，实际使用外资金额137.4亿美元，同比增长23.6%；服务业新设立外商投资企业2972家，同比增6.98%，实际使用外资金额143.9亿美元，同比增长36.4%。

服务业实际使用外资增速快于制造业近24个百分点，服务业实际使用外资占同期全国总量的比重上升至47.4%，超过制造业所占比重的45.3%。服务业吸收外资主要集中在分销服务业、房地产业、运输服务业、计算机应用服务业以及电力煤气水的生产和供应业。

投资来源地情况。1-3月，对华投资**位国家/地区，依次为香港、台湾、日本、新加坡、美国、英国、韩国、德国、法国和荷兰。**位国家/地区实际投入外资金额占全国实际使用外资金额的 91.3%。

全国吸收外资区域分布情况。1-3月，东部地区实际使用外资金额259.6亿美元，同比增长26.1%，占全国85.5%，其中江苏、广东、辽宁、上海和浙江为全国吸收外商直接投资*多的5个省市。中部地区实际使用外资金额20.5亿美元，同比增长28.6%，其中湖南是中部地区吸收外资*多的省份，达到4.85亿美元，占中部地区的23.6%。西部地区吸收外资增速加快。西部地区实际使用外资金额23.3亿美元，同比增长84.1%，高于去年同期水平，占全国实际使用外资总量的比重上升至7.7%，超过中部地区所占比重6.8%。四川是西部地区吸收外资*多的省份，达到8.22亿美元，占西部地区的35.3%。

截至2011年3月，全国累计批准设立外商投资企业716578家，东、中、西部地区累计批准的外商投资企业分别为597369家、76458家、42751家，所占的比重分别为83.36%、10.67%和5.97%；全国累计使用外资的金额为10815.17亿美元，东、中、西部地区累计使用外资金额分别为9352.89亿美元、874.08亿美元、588.21亿美元，所占比重分别为86.48%、8.08%、5.44%。

四、关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。一季度，我国境内投资者共对**98个国家和地区的974家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资85.1亿美元，同比增长13.2%。截至3月底，我国累计非金融类对外直接投资2673亿美元。一季度，我国对外直接投资主要流向中国香港、澳大利亚、开曼群岛、卢森堡、伊朗、美国、新加坡、缅甸、巴西、柬埔寨、老挝等国家和地区，其中对澳大利亚、欧盟等地的直接投资增长150%左右。

一季度，我国境内投资者通过并购方式实现对外直接投资12亿美元，占同期投资总额的14.1%，主要并购项目多集中在制造业。比如，中国中化集团通过境外子公司以3.34亿美元收购荷兰**帝斯曼集团所属吉布**公司50%股权；富丽达集团控股有限公司通过境外子公司收购加拿大纽西尔特种纤维素有限公司90.88%股权；中信集团公司以6242万美元收购西班牙甘达拉公司及西班牙重型设备制造公司100%股权等。

对外承包工程。一季度，我国对外承包工程业务完成营业额169.8亿美元，同比增长2.9%；新签合同额309.5亿美元，同比增长16.7%。受中东、北非部分国家政局动荡影响，我在该地区承包工程业务下跌明显。其中，我国对外承包工程业务**国家阿尔及利亚、利比亚新签合同额分别同比下降70.8%和46.9%；营业额下降了32.6%和11.8%。一季度，我对欧洲和拉丁美洲地区业务的突破成为对外承包工程业务增长亮点。在欧洲地区新签合同额17.3亿美元，同比增长179.7%；在拉美地区新签合同额28.1亿美元，同比增长164.4%。

对外劳务合作。一季度，对外劳务合作派出各类劳务人员9.3万人，较去年同期增加近万人，其中承包工程项目外派人员5.7万人，劳务合作派出3.6万人。3月末在外各类劳务人员76.9万人，较上年同期减少近9千人，其中我在非洲各类劳务人员17.3万人，较上年同期减少2.4万人。

五、我国服务贸易发展情况

服务贸易规模迅速扩大，**排名提升。 “十一五”时期，我国服务贸易进出口总额3624.2亿美元，其中出口1702.5亿美元，进口1921.7亿美元，进出口年均增长18.2%，为**年均增速8.2%的两倍多。中国服务贸易总量在增长的同时，**排名不断上升。2005年，中国服务出口和进口分别居世界第九位、第七位，2010年分别上升至第四位和第三位。中国已成为**服务贸易的重要国家。

服务贸易结构渐趋平衡，新兴服务贸易发展迅速。“十一五”时期，我国传统服务贸易仍占较大比重，但占比呈下降之势。2010年，旅游、运输和建筑服务出口额占服务出口总额的比重为55.5%，较2005年下降近10个百分点。新兴服务贸易在服务贸易中的比重快速上升，其中，高附加值服务贸易出口增势强劲。2010年计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询和广告宣传出口占服务出口总额的比重为21%，比2005年上升 10个百分点。

**领域服务出口成效显著，中国文化出口潜力显现。一是建筑服务出口快速发展。“十一五”期间，建筑服务出口增长4.6倍；顺差增长8.7倍。二是计算机和信息服务、咨询在服务出口中的规模优势继续巩固，贸易效益逐步提升。“十一五”期间，计算机和信息服务、咨询出口额分别增长了4倍和3.3倍，年均分别增长38%和34%。三是文化、广播影视、教育、中医药服务等具有中国特色的服务，出口潜力得到进一步发掘。

预计“十二五”时期中国服务贸易将继续保持健康稳定发展势头。但短期内由于运输、旅游、金融、专有权利使用和特许等行业的逆差状况难以改变，中国服务贸易整体仍将维持逆差格局。

六、关于《国别贸易投资环境报告》

为帮助我企业、机构等了解**贸易投资环境，提高风险防范意识和能力，依据《对外贸易法》和《货物进出口管理条例》有关规定，商务部今日发布《国别贸易投资环境报告2011》。该报告涵盖了我16个主要贸易伙伴新出台或拟发布的950多项贸易投资政策和壁垒信息，以及66起新立贸易救济措施的有关情况。2010年，我国与上述贸易伙伴之间的进出口总额约占我国对外贸易总额的62.53%。商务部还同时继续发布《国别贸易投资环境报告》农产品分册，汇总涉及农产品的贸易投资管理体制的*新变化、技术性贸易措施等。

《报告》分析认为， 2010年中国的**贸易和投资环境不容乐观。一是针对我出口产品的贸易救济调查数量依然居高不下。2010年中国出口商品共遭受国外66起“两反一保”调查，涉案总金额为71.4亿美元。其中，反倾销案件43起、反补贴案件6起、保障措施案件16起、特保案件1起。二是美欧等主要贸易伙伴加大使用技术性贸易壁垒、进口限制等措施的力度，增加了我出口企业的成本，提高了商品出口的门槛，直接制约我出口空间。三是涉及我企业的知识产权海外纠纷进一步增多，部分主要贸易伙伴不合理的知识产权保护措施进一步增强。2010年我出口产品共遭遇19起美国337调查。四是部分WTO成员未严格按照其承诺开放某些特定领域，并对外资企业的经营活动设置不合理限制。

《报告》特别提醒企业对外贸易和投资要注意风险防范。第一，要了解WTO规则和贸易投资壁垒的相关知识，不断增强维权意识和能力；第二，在遭遇贸易投资壁垒时要积极应对，特别是要注意团结作战、协调立场、一致对外；第三，要加强行业自律，维护良好的外贸经营秩序，遵守商业道德和市场规则，主动抵制伪劣、低开发票等扰乱出口经营秩序的行为；第四，要逐步增强适应**市场的能力，努力提高产品质量和附加值，实施市场多元化战略，尽力减少和分散风险。

商务部自2003年以来发布年度《国别贸易投资环境报告》，同时发布《国外贸易投资壁垒信息月报》，报告内容可在商务部进出口公平贸易局网站查询。