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从广义上讲，游泳是全运会中设置小项*多的大项，包括竞技游泳、跳水、花样游泳和水球在内，游泳大项**包括51个小项。
十二运竞技游泳比赛中，室内长池游泳比赛将在主赛场沈阳市举行，公开水域(10公里游泳马拉松)比赛项目承办权被抚顺市夺得。
我国竞技游泳近16年来一直有着“全运会现象”，它的主要表现是，参赛运动员在全运年的表现，与往年均有明显差异，各项指标呈波动状态，整体实力极不稳定。具体点儿说，就是全运会竞技游泳中常有“黑马”出现，且多数“黑马”会在全运会结束后迅速销声匿迹。
这种现象出现的原因，归根结底是因为全运会在我国竞技体育中的重要地位，各省市运动队均把全运会夺取**列为*要任务，对运动员的训练也往往以备战全运周期为主。
早在2009年第十一届全运会时，国家体育总局游泳中心就陆续**了一系列严格的竞赛管理办法，以求从根本上防止“黑马”现象。规则要求，能够报名参加全运会预选赛的运动员，必须提前两年在游泳中心正式注册，并且参加了前一年上、下半年的全国比赛。另外，运动员在全运会决赛阶段的具体报项也有讲究，只能参加自己在预选赛已经达标的项目，而不能“声东击西”，搞突袭参赛。
继上届全运会后，我国竞技游泳的“全运会现象”有所遏止，**运动员圈子基本稳定，其资料都在总局游泳中心掌握之中。但竞技游泳新的“全运会现象”已经产生，那就是**运动员年龄越来越小，14、15岁的全运会**十分常见。
