国企高管轮岗 解决问题还是制造问题？

近日，******促成了几大电信公司的高管“轮岗”，此次****承袭了国有大型企业****的一贯思路，其试图通过人事调整推进产业整合的想法初露端倪。但同时，***也不得不面临有违现代公司*理原则的质疑。 任命制与公司*理格格不入 “轮岗”制在**官员中很普遍，但对企业来讲，这种做法是否适当似乎正在引发争议。 ***把中国电信、中国移动、****几大集团的高管互换是突然而至的。市场和几大公司的股东事先都没有得到更多的消息。 一位业内人士对记者表示，几大电信公司都是上市公司，高层的变动在程序上要成立提名委员会，经过董事会投票决定。***虽然是出资人代表，是“**大股东”，但直接调整公司的高管层，程序上似乎不太合法。高层*******应该委托给董事会，由董事会来进行。从操作上讲，这次电信公司的高层变动最终还是“委管干部”，没有脱离国企老总的任命制。 此次人事对调，也暴露了电信运营商高层领导自身身份的尴尬。他们虽然在市场上代表不同的企业说话，他们却要对同一个大股东负责。既可看做是**要员，又身居港股公司要职。既接受行政体系的考核，又由上市公司按照非常现代的方式给以物质奖励。 目前，各大运营商对其高层的奖励非常丰厚，除工资以外，来自上市公司的期权奖励更为可观。有媒体报道，2000年某高管在从中国移动调往中国电信之时曾悉数行使了中国移动 HK 0941�所奖励的认股权，以当时的股价计算账面收益过亿元。而时任****董事长的王建宙也曾在自己的任期内行使过自己的股票期权。在10月28日，也即在高层任命之前不久，中国移动 HK 0941�向包括董事长王晓初在内的10名董事，发出365万份认股权。 一位国资专家认为，党的十五届四中全会就正式提出国有企业要建立健全的*理结构，***成立之后，一直在推动国企公司法人*理结构的建设，如完善大型国企的董事会制度，但进展并不顺利，原因是多方面的。原因之一，是传统的干部人事制度与现代公司*理格格不入。二者的遴选制度、责任制度等大不一样。产业分分合合国企改革否定之否定 早在2003年******成立的首次新闻发布会上，李荣融主任就提出，计划在今后建立30～50个国际性企业集团，监管企业总价接近7万亿元人民币。目前，中央企业已经由***成立之初的196家减少到187家。这种融合的趋势还在继续。 和君创业研究咨询公司的执行董事长李肃认为，电信高管的对调也显示***为介入产业整合做准备。 这似乎要重新引发电信“分”与“合”的争论。 早在2002年中国电信南北分拆的初衷是破除垄断，促进竞争。信息产业部对未来长期的改革设想是，中国电信、中国移动、****、中国网通四家电信运营商发展全业务的竞争。事实上，到目前为止，充分竞争的局面尚未形成。 ***发展研究中心企业研究所副所长李兆熙认为，未来真正的市场竞争是民企等都可以参与进来，目前电信业国有股东是一家，只是形式上分拆成几家公司，分散了财力、资产，不利于市场竞争。过去的电信分拆是把市场经济的理解简单化了。市场体系规则尚未建立起来，同业竞争并不是...More...↓